地鐵的安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命健康。（資料圖/本報記者  王協(xié)云  攝）

　　臺海網(wǎng)10月28日訊 據(jù)廈門日報報道  按照計劃，今年年底，我市地鐵1號線將開通試運營。作為大容量公共交通工具，地鐵的安全性直接關(guān)系到廣大乘客的生命健康，因此，安全運營是其首要目標和基本原則。而地鐵安全運營不僅在于其本身的建設(shè)與運營保障，還受到諸多外部因素影響，如地鐵周邊工程施工、勘探等出現(xiàn)“侵界”行為，將對運營中的地鐵造成重大影響。

　　“侵界”行為，簡單地說就是外部施工侵入地鐵結(jié)構(gòu)。我市也發(fā)生過若干起“侵界”事件，其中今年8月29日，萬科廣場項目違規(guī)鉆探作業(yè)，造成地鐵1號線天水路至廈門北站區(qū)間上方地鐵隧道穿孔。所幸地鐵尚未運營且穿孔孔徑不大，經(jīng)廈門軌道集團等相關(guān)單位及時有效處置，未造成人員傷亡等嚴重后果，但已敲響了地鐵保護的警鐘。

　　為避免“侵界”行為影響地鐵建設(shè)及運營安全，地鐵車輛在軌道交通線路上運行，必須確保線路結(jié)構(gòu)有一個安全的空間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該空間一般在結(jié)構(gòu)周邊50米范圍內(nèi)，稱為保護區(qū)。

　　本報記者 吳海奎 通訊員 李琳

　　推動地鐵保護立法  明確部門職責(zé)　

　　鑒于地鐵保護的重要性，我市先后出臺了《廈門市軌道交通規(guī)劃管理辦法》和《廈門市軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）管理辦法》。一是設(shè)立了地鐵保護區(qū)；二是明確軌道交通的規(guī)劃管理工作職責(zé)、軌道交通控制保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）的監(jiān)督和管理工作職責(zé)。目前正在推動《廈門經(jīng)濟特區(qū)軌道交通管理條例》的立法工作，屆時將把地鐵保護作為重要組成部分，涵蓋各相關(guān)部門對地鐵保護的職責(zé)和相關(guān)罰則等內(nèi)容。

　　成立專門機構(gòu)  加強巡查監(jiān)測　　

　　根據(jù)相關(guān)管理要求，廈門軌道集團于2016年年底正式成立地鐵保護辦公室，其主要職責(zé)為做好地鐵保護區(qū)巡查以及地鐵保護區(qū)建設(shè)（作業(yè)）的咨詢、審查、監(jiān)護、監(jiān)測管理、宣傳等相關(guān)具體工作。

　　地鐵保護辦公室作為地鐵保護的具體管理部門，目前已開展軌道交通控制保護區(qū)的巡查，保護區(qū)內(nèi)建設(shè)（作業(yè)）征求意見審查、監(jiān)護和監(jiān)測管理等工作，發(fā)現(xiàn)了幾起地鐵保護區(qū)違規(guī)作業(yè)事件，并及時處置。

　　下一步，地鐵保護辦公室還將采用無人機、街景車、視頻監(jiān)控等先進巡查手段，引入信息化監(jiān)管系統(tǒng)，提高巡查效率；根據(jù)地鐵保護區(qū)風(fēng)險程度不同，進行差異化巡查，集中資源關(guān)注重大風(fēng)險項目；探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、街聯(lián)防等方式來增加巡查力量的機制；定期對地鐵保護區(qū)范圍內(nèi)單位進行走訪，與其溝通，主動跟蹤施工作業(yè)進展情況。