（新華視點·聚焦國企巡視系列之四）

將盈利業(yè)務(wù)安排親屬壟斷經(jīng)營，開辦企業(yè)“洗白”貪腐所得

－－國資委“亮劍”國企“親緣經(jīng)商腐敗”

　　新華網(wǎng)北京５月１８日電（“新華視點”記者）近日，２０１４年中央巡視組第三輪專項巡視整改情況向社會公布。此前，在巡視組反饋巡視情況的８家國企中，中國石化、中國聯(lián)通、中船集團、東風汽車、中國海運、南方航空、華電集團７家企業(yè)均在巡視反饋或整改通報中，被提及領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。目前，國企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，已被納入國資委今年專項治理范疇。

　　“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國企領(lǐng)導(dǎo)采取委托代理、合作經(jīng)營等方式，將國企盈利業(yè)務(wù)安排配偶、子女等親屬開辦的企業(yè)經(jīng)營，巨額國有資產(chǎn)收益被蠶食。此外，還有國企領(lǐng)導(dǎo)干脆直接安排親屬開辦企業(yè)，用于轉(zhuǎn)移甚至“洗白”其貪腐所得。

　　領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商已成為國企共性問題

　　“中海運一些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人圍繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進行利益輸送，‘靠船吃船’問題突出”“中石化有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，通過承攬中石化業(yè)務(wù)進行關(guān)聯(lián)交易謀利”……領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商成為這些被巡視央企的普遍性問題，有央企被巡視組毫不客氣地指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題愈演愈烈”。

　　據(jù)中紀委通報，針對領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)，中國聯(lián)通相關(guān)人員已注銷企業(yè)２１個、轉(zhuǎn)讓企業(yè)６３個、退出股份１６個、辭去高管職務(wù)８個、終止業(yè)務(wù)往來并簽署承諾書８５個；中船集團通過初步審核，共有２１１名各級領(lǐng)導(dǎo)的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中５人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來和關(guān)聯(lián)交易，個人申報涉及合同總金額１８７３６萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士介紹，相較于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商側(cè)重于借助行政權(quán)力尋租，國企領(lǐng)導(dǎo)干部親屬看重的，是國有企業(yè)在部分行業(yè)和領(lǐng)域的壟斷主導(dǎo)地位以及掌握的巨大國有資產(chǎn)，他們以“抱粗腿”和“搭便車”的心態(tài)，圍繞上下游或關(guān)聯(lián)行業(yè)辦企業(yè)獲取利益。

　　一位地方國企負責人表示，結(jié)合中央巡視組反饋，以及一些依附國企的中間公司關(guān)聯(lián)交易怪象頻出等情況來看，領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商已成為國企的共性問題，“這也是今年進行專項整治的直接原因”。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，從央企到各級地方國企，領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商幾乎無孔不入。例如，因受賄落馬的安徽黃山市城投公司原董事長劉金星，其妻子曾借助其影響力，參股城投公司項目承包方。劉金星的二審判決書顯示，在黃山市城投公司投資建設(shè)的安置小區(qū)工程項目中，陳秋娥出資６．５萬元參股并具體管賬，退出合伙時就以借條形式分得利潤２６．７萬元。