揭秘空手套白狼式“親緣經(jīng)商貪腐”四大手法
通常來說,國企領(lǐng)導(dǎo)的“親緣經(jīng)商貪腐”是通過哪些方式得以實(shí)現(xiàn)呢?
——壟斷盈利業(yè)務(wù),低買高賣。業(yè)內(nèi)人士介紹,國企領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)營的企業(yè),一般都會(huì)以低買高賣方式在關(guān)聯(lián)交易中獲利。由于國有企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)制行政化色彩濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)借此將對(duì)國企資源支配權(quán)延伸到領(lǐng)導(dǎo)親屬所辦企業(yè)。有國企員工表示,“一般企業(yè)若不與這些親屬企業(yè)合作或進(jìn)貢,要成為國企的供應(yīng)商或者服務(wù)商的可能性就非常小”。
去年底被判刑6年的中海發(fā)展股份有限公司原總經(jīng)理茅士家,其犯罪事實(shí)主要體現(xiàn)在利用職權(quán)幫助兒子經(jīng)商謀利。法院審理查明,茅士家被中國海運(yùn)集團(tuán)委派至中海發(fā)展公司及中海油輪公司擔(dān)任總經(jīng)理后,伙同同事將中海游輪公司經(jīng)營廣州石化和廣西石化油品運(yùn)輸中的相關(guān)盈利業(yè)務(wù),交給茅士家兒子經(jīng)營,幫助其累計(jì)獲利1500萬元。
——“換手撓癢”利益交換。中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說,“國企領(lǐng)導(dǎo)間還有一種隱性的‘換手撓癢’照顧彼此生意的利益輸送,比如A和B分別是不同公司的領(lǐng)導(dǎo),自己的親屬分別經(jīng)營公司,然后A和B彼此照顧對(duì)方親屬的生意,實(shí)際上是另一種利益交換?!?/P>
——赤裸裸直接侵吞。還有不少國企領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),則是赤裸裸地侵吞國有資產(chǎn),有的關(guān)聯(lián)企業(yè)甚至鯨吞國有資產(chǎn)數(shù)億元。
記者獲取的一份調(diào)查材料顯示,河北一家名為青龍縣斯利礦業(yè)公司的民營企業(yè)將生產(chǎn)場(chǎng)地開設(shè)在河北鋼鐵集團(tuán)下屬的廟溝鐵礦礦場(chǎng)內(nèi),打著利用尾礦庫名義,多年無償使用礦場(chǎng)高品位礦石140萬噸左右,導(dǎo)致河北鋼鐵集團(tuán)損失國有資產(chǎn)數(shù)億元。而斯利礦業(yè)的法人代表王義平,正是河北鋼鐵集團(tuán)原董事長王義芳的親弟弟。
廣西檢察系統(tǒng)一位辦案人員介紹,一些國企領(lǐng)導(dǎo)往往通過打招呼、批條子等方式,將國有資產(chǎn)賤賣或免費(fèi)提供給親屬經(jīng)營的企業(yè),“即便事后追查,也會(huì)以‘對(duì)市場(chǎng)判斷失敗’‘交了學(xué)費(fèi)’等借口為由輕松諉過”。
——辦企業(yè)為“洗白”非法收入。記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些國企領(lǐng)導(dǎo)安排親屬開辦企業(yè),其目的并非經(jīng)商,而是為“洗白”違法所得,企業(yè)成為一副讓非法變合法的“白手套”。
據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)披露,云南錫業(yè)集團(tuán)原董事長雷毅因受賄2000多萬元被判死緩,他曾多次安排其弟雷斌采用辦公司、投資股權(quán)、購買房產(chǎn)等方式轉(zhuǎn)移贓款。2009年,雷毅指使其弟到深圳收取一筆50萬元的賄賂款,直接用于在深圳注冊(cè)成立一家貿(mào)易公司。一些在境外受賄的外幣,雷毅則以辦公司名義將賄款存于境外賬戶。