溫鐵軍：中國為何每次逢大危機總能力挽狂瀾？ 瞭望智庫

摘編自《人民公開課》，浙江人民出版社出版，不代表瞭望智庫觀點。

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　　從短缺到過剩

　　1.當前幾個歷史性重大變化

　　第一，21世紀以來，我們已經告別了以前的百年短缺，進入了經典理論意義上的過剩時期。俗話說“飽漢不識餓漢饑”，站在過剩的時代，不容易理解短缺時代的問題。

　　所謂百年短缺，是指當大多數(shù)非西方工業(yè)國家在殖民化時期遭到侵略和瓜分時，都會認識到堅船利炮是一個制勝的法寶。這背后起支撐作用的當然就是西方工業(yè)化。于是，后發(fā)國家都會以先發(fā)國家的工業(yè)化作為目標模式來趕超。而一旦進入工業(yè)化，就會首先遭遇一個挑戰(zhàn)，叫“資本極度稀缺”。可工業(yè)化卻是一個不斷追加資本投入的經濟過程。資本短缺是最大的短缺，那個時代奢談“市場”，等于“何不食肉糜”。

　　特別是中國，如果想“師夷長技以制夷”，想擁有西夷的堅船利炮的話，就意味著要發(fā)展軍事工業(yè)，而軍事工業(yè)更是一個需要不斷追加更高投資的經濟過程;而且因為不屬于民生經濟而不產生常態(tài)的經濟回報，除非用軍事工業(yè)的產品去打別的國家，占有別的國家的資源，才能有軍事投入的正向回報。制造了大量的炮、槍，放在倉庫里，在不使用時是純消耗，并且為了維護還需不斷上油、擦洗，還要有人看管，這些都不產生正向的投資回報。當然，另外一種使用方式就是形成國家軍事力量來防止侵略。但是在大多數(shù)先發(fā)國家，軍事工業(yè)產品主要都是用于攻打別國，獲得別國的資源和市場。那么，那個時候不搞軍事工業(yè)，按“比較優(yōu)勢”搞來料加工行嗎？不行。因為那樣的話，人家會來侵略。

　　因此，兩個常識必須記?。浩湟唬话愎I(yè)化是一個不斷追加投資的經濟過程，而軍事工業(yè)的投資量更大，如果不對外作戰(zhàn)，并沒有回報。其二，大多數(shù)后發(fā)國家都沒有起碼的工業(yè)化基礎，要進入工業(yè)化就必須先有資本，所以首先面臨的挑戰(zhàn)叫作“資本極度稀缺”。

　　為什么特別強調“極度”兩字？因為西方主流經濟學的分析邏輯之成立，恰在于認為生產力諸要素都具有“相對”稀缺性，西方經濟學所討論的一般經濟過程，都沒有要素極度稀缺的情況，比如說勞動力要素極度稀缺是零，沒有勞動力如何討論要素的優(yōu)化配置？資本主義時期的西方經濟學說發(fā)展到亞當·斯密，認為可以在要素相對稀缺條件下，使用市場看不見的手優(yōu)化組合資源配置達到最優(yōu)。但是沒有分析在資本要素極度稀缺，甚至稀缺至零的條件下怎樣依靠市場達到最優(yōu)配置。因此，大多數(shù)發(fā)展中國家都很難按照一般西方經濟學理論邏輯來構建或調整本國的經濟發(fā)展過程，因為，他們首先面對的都是資本極度稀缺。

　　在這種情況下，經濟學家會說，可以引進外資，通過進口替代然后出口替代。這當然很好。但是，外資從來都是有代價的，任何外資在資本稀缺程度為零的發(fā)展中國家，都會在引進的瞬間變成外債負擔;在20世紀八九十年代，世界上的債務國主要是希望進入工業(yè)化而引進外資的發(fā)展中國家，即以負債的方式進入工業(yè)化。

　　其中有些后發(fā)國家進入工業(yè)化了，從現(xiàn)象上看通過自己的工業(yè)品出口就形成了貿易盈余，由此就可以還債。成功進入工業(yè)化的國家不多，比如“金磚四國”中的中國、印度、巴西。人們提到“金磚四國”的時候，其實主要還是說中國、印度、巴西這三個正在進入工業(yè)化的國家，雖然四國還包括俄羅斯。不過俄羅斯早在帝俄時期就已經工業(yè)化了，只是后來經歷了兩次災難而已。這些后發(fā)國家基本上還能夠有效地應對外債的還本付息，因此被叫作good student(好學生)。在西方看來，這些國家可被納入國際主流。

　　但是現(xiàn)在世界上的國家總數(shù)多達190多個，大部分是第二次世界大戰(zhàn)之后新獨立的，大多沒有能夠進入工業(yè)化，為了工業(yè)化而引進外資，就形成沉重債務負擔，使這些國家進入了債務陷阱而不能自拔。這也是一種發(fā)展陷阱。很多這樣的發(fā)展中國家，還要靠出售原材料或者租讓本國資源的方式來維持基本生存。

　　所以，第一個需要注意的歷史性重大變化就是：中國在這一百年中主要遭遇的問題是資本極度稀缺，但在完成工業(yè)化進入世紀之交的時候，中國已經告別了短缺，進入了過剩。

　　資本在過剩的時候，我們應積極投資，不能貿然緊縮。問題在于向哪里投。而這些問題都不屬于困擾我們前人的短缺問題。1998年馬洪和陸百甫這兩位在政策領域中很有影響的老一輩經濟學家(馬洪當時是國務院發(fā)展研究中心主任)在當年的研究中就已經指出，中國的生產過剩已經出現(xiàn)了。另外一位，中青年中的海歸經濟學家林毅夫在1999年提出的一個觀點，更為直白地指出中國的主要問題是“雙重過剩條件下的惡性循環(huán)”，并由此針對性地建議希望中國開展新農村建設。之后新農村建設就隨“三農”問題成為重中之重而逐漸引起重視。