更高站位謀劃 主動融入粵港澳大灣區(qū)
●黃秀惠（省、市政協(xié)委員，代表無黨派人士界別活動小組發(fā)言）
在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖新格局中，廈門要跳出廈門，以更高站位、更大格局、更實(shí)舉措進(jìn)行謀劃布局，要居安思危、主動謀劃，積極融入粵港澳大灣區(qū)，促進(jìn)區(qū)域間相互融合補(bǔ)充，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新局面。
將福廈高鐵線路延伸到粵港澳，在轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面與粵港澳三大港口加強(qiáng)協(xié)作，主動加強(qiáng)與粵港澳數(shù)字、信息之間的互聯(lián)互通。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與大灣區(qū)對接，尋求優(yōu)勢互補(bǔ)合作空間，加快提升廈門數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。主動加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新合作，特別是高端研發(fā)設(shè)計(jì)方面需要更多的“引進(jìn)來”。積極主動承接粵港澳的新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，利用香港高端服務(wù)來彌補(bǔ)廈門的短板。主動加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)對接，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)一體化。廈粵海洋經(jīng)濟(jì)可合作的領(lǐng)域包括新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)以及海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面。建立人才智庫，邀請粵港澳大灣區(qū)人才為廈門獻(xiàn)策出力。“跨市通辦”應(yīng)在區(qū)域范圍內(nèi)全面鋪開，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與粵港澳的全面對接。
發(fā)展島外醫(yī)療衛(wèi)生 努力增進(jìn)民生福祉
●黃格成（市政協(xié)委員，代表農(nóng)工黨廈門市委發(fā)言）
促進(jìn)島外醫(yī)院加速發(fā)展。對島外醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策傾斜，提高現(xiàn)有島外醫(yī)院整體技術(shù)水平；推進(jìn)新建醫(yī)院、新引進(jìn)醫(yī)院與原有醫(yī)院的互動協(xié)作。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，結(jié)合人口增量和遷移、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，啟動新城區(qū)、新片區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)等，打造十五分鐘健康圈。
加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。按照島外最新人口基數(shù)，重新核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位和人員組成；推動基層醫(yī)務(wù)人員傳染病疫情防治人員臨時性工作補(bǔ)助和一次性績效補(bǔ)助政策落實(shí)并盡快兌現(xiàn)；讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員也享受政府績效評估獎和政府績效管理獎。
進(jìn)一步理順村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)醫(yī)管理相關(guān)問題。民政、衛(wèi)健部門從實(shí)際出發(fā)解決村衛(wèi)生所組織登記、相關(guān)銀行開戶問題；提高村衛(wèi)生所醫(yī)保額度，可與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共享醫(yī)保額度。放寬對村衛(wèi)生所的藥品等限制，增加可醫(yī)保支付的藥品配置及服務(wù)項(xiàng)目，方便居民就近就醫(yī)用藥。將中醫(yī)適宜技術(shù)納入報銷范疇，鼓勵村衛(wèi)生所使用中醫(yī)適宜技術(shù)開展診療服務(wù)。村衛(wèi)生所與衛(wèi)生院一同納入考評、培訓(xùn)、晉升的同系列管理。
加強(qiáng)低碳社區(qū)建設(shè) 培育綠色生活方式
●葛小清（市政協(xié)委員）
健全低碳社區(qū)創(chuàng)建機(jī)制。建立“市、區(qū)、街、社”四級共建模式。完善鼓勵公眾參與低碳社區(qū)發(fā)展的價格、財稅、金融政策，探索與白鷺分共享的“碳積分”“碳普惠”機(jī)制，完善電力價格機(jī)制，建立商業(yè)激勵、政策鼓勵相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。
強(qiáng)化低碳社區(qū)示范帶動。按照“減碳增匯”的原則，島內(nèi)以老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)，島外以新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)打造不同區(qū)域條件的低碳社區(qū)示范案例。建立健全低碳社區(qū)建設(shè)的長效保障機(jī)制，充分發(fā)揮各界參與低碳建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性。依托廈門市碳和排污權(quán)交易中心，集中統(tǒng)一開展居民和社區(qū)主體的碳中和登記工作，將低碳社區(qū)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為可量化的碳匯量，形成登記、交易、公示、托管等一體的碳交易創(chuàng)新市場機(jī)制。學(xué)習(xí)上海“碳普惠”工作，讓市民實(shí)實(shí)在在地獲得實(shí)惠。加強(qiáng)綠色消費(fèi)引導(dǎo)，普及居民簡約生活消費(fèi)理念。推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。
（按發(fā)言先后排序） 本版文/市政協(xié)辦公廳 提供 圖/本報記者 鄭曉東 攝
