臺海網(wǎng)2月11日訊（海峽導報記者 陳捷/文 楊希/漫畫）前一天還在正常營業(yè)，第二天就大門緊閉，發(fā)出“閉店通告”；明明剛辦理了儲值卡，過段時間再去看，卻人去樓空了？留給消費者的，只有機構緊閉的大門，以及遙遙無期的退費！
近年來，在美容美發(fā)、運動健身、教培等領域，廈門消費者不時遭遇“商家斂財跑路”的情況，導報記者也曾多次報道此類商家跑路事件，而“職業(yè)閉店人”在其中扮演了不光彩的角色。
2月10日，《公司登記管理實施辦法》（下簡稱《實施辦法》）正式施行。其中備受關注的一點，是隨著《實施辦法》的出臺，“職業(yè)閉店人”亂象有望得到進一步治理。
《實施辦法》針對輿論廣泛關注的“職業(yè)閉店人”“公司注銷難”以及虛假登記等問題都做出了明確規(guī)定。新規(guī)將如何有效整治這些亂象？針對此類閉店亂象，消費者應如何維權？昨日，導報記者邀請本報“律師來了”團隊詳解新規(guī)，支招消費者維權。
關鍵詞
“職業(yè)閉店人”
在中國消費者協(xié)會發(fā)布2024年上半年消費維權輿情熱點中，職業(yè)閉店人成為預付式消費維權阻礙。福建黎安律師事務所主任林黎暉律師說，“職業(yè)閉店人”就是一些人專門接手快倒閉的公司，通過換法定代表人、股東等手段，讓原老板逃避債務。他們自己則用公司搞短期促銷，騙消費者充值，最后跑路。比如美容美發(fā)、健身等行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)商家收了錢就跑路的情況，這就是“職業(yè)閉店人”的典型行為。
“職業(yè)閉店”常見的套路就是通過多次委托辦理變更登記，將法定代表人變更為沒有債務償還能力的征信“白戶”，讓真正債務人得以“金蟬脫殼”，從而逃避債務。如有的“職業(yè)閉店人”就將企業(yè)法定代表人變更為無償還能力的高齡老人。
典型案例
閉店前夕多次變更法人
去年，廈門某早教機構突然宣布閉店。市民陳女士在這家機構充值的課時包還有63節(jié)未上，價值超過萬元。陳女士在看到相關報道后，懷疑自己遭遇了“職業(yè)閉店人”。
多名家長調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該機構在閉店前夕多次變更法人。在閉店前，該機構多家門店的法定代表人都指向一名20多歲的年輕人。這名年輕人在短短幾個月內(nèi)，突然坐擁至少9家公司、6家門店。而在幾個月后，其中5家門店又集中閉店或暫停營業(yè)。
老板跑路九旬老人背債？
“爆雷”公司成了空殼公司，沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行；想找老板解決，可法人居然變成了沒有償還能力的高齡老人。此前，思明法院曾發(fā)布這樣一起典型案件。
該案申請執(zhí)行人依據(jù)生效判決向思明法院申請執(zhí)行，要求W公司（化名）支付40余萬元欠款。經(jīng)法院依法查控，發(fā)現(xiàn)W公司名下并無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，公司原本的經(jīng)營地點也已人去樓空。
執(zhí)行法官始終聯(lián)系不上該公司的負責人，只好進一步查詢法定代表人和股東的身份信息。結果一查嚇一跳：法定代表人是一位九旬老人，持股比例90%。
執(zhí)行法官馬上調(diào)取了相關商事登記資料，結合申請執(zhí)行人的敘述，頓時了然：該公司的前股東轉讓股權的價格均為0元，極有可能是故意將股權轉讓給高齡老人以逃避債務。
專家說法
《公司登記管理實施辦法》4問
1
問新規(guī)有哪些方面的新變化？
福建黎安律師事務所主任林黎暉律師：新規(guī)的新變化，主要體現(xiàn)在監(jiān)管力度、處罰措施、注銷程序、市場清理、出資規(guī)定等五方面。
監(jiān)管力度方面，新規(guī)加大了對“職業(yè)閉店人”等亂象的監(jiān)管力度，明確了限制和撤銷登記的措施。處罰措施方面，新規(guī)增加了對虛假登記等行為的處罰力度，提高了違法成本。注銷程序方面，針對“公司注銷難”問題，新規(guī)簡化了注銷程序，解決了這一難題。市場清理方面，針對“僵尸公司”長期占用市場資源，新規(guī)通過另冊管理等方式，推動其及時退出市場。出資規(guī)定方面，過去出資期限規(guī)定不夠明確，新規(guī)細化了相關規(guī)定，為企業(yè)提供了更清晰的操作指引。
2
問新規(guī)如何精準打擊“職業(yè)閉店人”？
廈門大學法學院教授、福建世禮律師事務所兼職律師黃健雄：針對非學科類培訓機構卷款跑路，《實施辦法》明確規(guī)定，對明顯濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，惡意轉移財產(chǎn)、逃避債務和行政處罰等情形，限制辦理相關公司登記或者備案。出現(xiàn)上述情況，監(jiān)管部門還可以對已經(jīng)辦理登記的予以撤銷，將公司的登記恢復成原樣，恢復過來后，原股東的法律責任是跑不掉的，因此該新規(guī)有效限制了“職業(yè)閉店人”的違法行為。
林黎暉：這意味著“職業(yè)閉店人”通過虛假變更登記來逃避責任的行為將被嚴格限制。而且新規(guī)還明確，如果發(fā)現(xiàn)虛假登記行為，直接責任人自登記被撤銷之日起三年內(nèi)不得再次申請登記，并且可能會面臨罰款等處罰。這大大增加了“職業(yè)閉店人”的違法成本。
福建典格律師事務所林毅彬律師：《實施辦法》詳細規(guī)定了公司設立、變更、注銷等登記的具體步驟，提升登記流程的透明度和可操作性；要求公司登記信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開，增強市場透明度，便于監(jiān)管部門和社會公眾監(jiān)督，促進企業(yè)誠信經(jīng)營；明確了登記機關的監(jiān)管職責，加強了對公司登記事項的監(jiān)督；對提供虛假材料等違法行為規(guī)定具體的處罰措施，增強了法律實施的有效性和威懾力。
3
問新規(guī)如何打擊原股東“金蟬脫殼”？
林毅彬：一些沒有償債能力的“職業(yè)閉店人”通過簽訂股權轉讓協(xié)議的方式受讓原股東股權，使原股東“金蟬脫殼”。這樣一來，在公司對外不能清償債務時，債權人要告公司股東，往往困難重重。這種行為引起了廣大消費者的強烈不滿，嚴重損害債權人利益，實際上也嚴重貶損了公司登記機關的公信力。
對此，新辦法明確，對明顯濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，惡意轉移財產(chǎn)、逃避債務和行政處罰等情形，限制辦理相關公司登記或者備案。
此外，新辦法調(diào)整了股東認繳出資期限。對于2024年6月30日前登記設立的有限責任公司，若剩余認繳出資期限自2027年7月1日起超過五年，需在2027年6月30日前將剩余認繳出資期限調(diào)整至五年內(nèi)。若剩余認繳出資期限不足五年或已繳足注冊資本，則無需調(diào)整。這在一定程度上保證了公司的良性運轉，避免過度負債，在一定程度上保障了債權人利益。
4
問遇到“職業(yè)閉店人”，如何維權？
林黎暉：面對“職業(yè)閉店人”的侵權行為，消費者和債權人可以通過以下幾種方式依法維權：一，向市場監(jiān)管部門投訴。如果發(fā)現(xiàn)商家存在虛假登記、惡意注銷等行為，可以向當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門投訴，要求其依法查處。二，向公安機關報案。如果商家的行為涉嫌詐騙，如在不具備繼續(xù)經(jīng)營能力的情況下仍收取大量預付款，消費者可以報案，追究其刑事責任。三，向法院提起訴訟。要求“職業(yè)閉店人”和原經(jīng)營者承擔連帶賠償責任。法院會根據(jù)具體情況，判令其賠償消費者的損失。四，聯(lián)合維權。受同一閉店行為影響的消費者可以聯(lián)合起來，發(fā)起共同訴訟。
