五年規(guī)劃如何制定和評估
每個五年規(guī)劃一般在上個規(guī)劃實施的中期就開始制定,制定過程一般持續(xù)兩到三年。
制定過程涉及不同的政府部門和研究機構(gòu),相當復雜。要經(jīng)過課題研究、思路形成、規(guī)劃綱要起草、專項規(guī)劃形成、征求意見和銜接階段,直到最后完成并提交中國全國人大會議討論審議。
五年規(guī)劃如何實施
中國的五年規(guī)劃確實帶來了巨大社會改變,經(jīng)歷了“一五”以來60多個春秋,中國早已非同以往。當初“一五”計劃結(jié)束時,中國的年度鋼產(chǎn)量為535萬噸,而這還不到中國目前三天的產(chǎn)量。
有學者認為,該體制是發(fā)揮政府與市場“兩雙手”、中央與地方“兩個積極性”的重要手段,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
