深圳市南山區(qū)大沙河畔的科技園。新華社記者 毛思倩 攝
10月26日至29日，十九屆五中全會(huì)在北京召開，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)重大問題。在國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的特殊背景下，中國擘畫未來五年乃至十五年的新發(fā)展藍(lán)圖，不僅是中國接續(xù)奮斗的生動(dòng)縮影，也釋放出中國一心一意謀發(fā)展的鮮明信號(hào)。
五年規(guī)劃是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方式。1953年，在中國取得抗美援朝戰(zhàn)爭偉大勝利的這一年，第一個(gè)五年計(jì)劃開始在全國實(shí)施。到2020年，中國制定實(shí)施了十三個(gè)五年規(guī)劃，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將圓滿實(shí)現(xiàn)。通過一連串的五年規(guī)劃，中國建成了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變。五年規(guī)劃有效確保了國家發(fā)展政策的穩(wěn)定性和連貫性，從中既可以看到共和國不斷前行的發(fā)展軌跡，也能讀懂中國未來的發(fā)展方向。
如今，“十三五”規(guī)劃即將圓滿收官，為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展標(biāo)注了新方位。過去五年，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的飛躍。2019年，中國經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重從2015年的15.5%提升至2019年的16.3%；人均GDP突破1萬美元，全球最大的中等收入群體進(jìn)一步壯大；制造業(yè)增加值占全球份額接近30%，連續(xù)10年位居世界第一；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突出成效；“一帶一路”建設(shè)也給中國和世界帶來了更多發(fā)展機(jī)遇。2020年，盡管遭受新冠肺炎疫情沖擊，中國憑借統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略布局，率先從走出疫情陰霾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步復(fù)蘇。“十三五”時(shí)期的突出成就，充分顯示出中國上下一心、集中力量辦好自己的事爆發(fā)的巨大力量，為中國未來發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，也讓世界分享了中國發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使得這個(gè)大變局加速演化。經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)，保護(hù)主義、單邊主義加劇，疫情引發(fā)的問題和激化的矛盾將長期存在。“十四五”時(shí)期，中國外部環(huán)境將變得更加復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多。站在這個(gè)特殊的歷史節(jié)點(diǎn)，十九屆五中全會(huì)的特殊意義不言自明。
英國廣播公司稱，五中全會(huì)提出的“十四五”規(guī)劃將是中國在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，意義重大。彭博社稱，面對與美國加劇的緊張關(guān)系、世界經(jīng)濟(jì)受新冠疫情重創(chuàng)而陷入衰退的背景，圍繞此次會(huì)議的一個(gè)核心問題是中國將如何利用國內(nèi)資源維持經(jīng)濟(jì)增長。路透社在報(bào)道中指出，“十四五”規(guī)劃的制定和落實(shí)，對于中國避免所謂的“中等收入”陷阱至關(guān)重要。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》表示，十九屆五中全會(huì)將為中國近期和更長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明方向。通過外媒的廣泛報(bào)道，我們可以看到，十九屆五中全會(huì)成為國際社會(huì)觀察中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來走向的一個(gè)重要窗口。世界期待中國“十四五”能夠?yàn)檫@個(gè)充滿不確定性的世界注入更多確定性。
美國有線電視新聞網(wǎng)在報(bào)道中寫道，“與美國和歐洲相比，中國控制住了新冠肺炎疫情，這給中國制定新的政策框架搭建了絕妙的平臺(tái)，給予了中國巨大的優(yōu)勢。”十九屆五中全會(huì)的召開再次凸顯中國應(yīng)對一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的定力和韌勁。隨著“十四五”規(guī)劃繪就的藍(lán)圖徐徐鋪開，中國堅(jiān)定不移謀發(fā)展、一茬接著一茬干，一定能回答好和平與發(fā)展的時(shí)代命題，創(chuàng)造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡。（孟慶川）
