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哈佛教授:美國不像它想的那樣強大(5)

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【延伸閱讀】美學者:美國維持現(xiàn)有秩序有三個選項,但行得通的只有一個——

參考消息網(wǎng)2月19日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站2月13日發(fā)表美國天主教大學政治學副教授雅各布·格里吉爾的文章稱,美國要想維持現(xiàn)有的國際秩序,有三個基本外交選項:將一些(或全部)競爭對手納入“負責任”國家的行列;通過發(fā)展新的盟友來重啟國際外交格局;或是加強現(xiàn)有聯(lián)盟,使之在新的安全條件下更有效。然而,這三個選項的成功概率大不相同。

拉攏策略成效不佳

文章稱,以第一個選項為例:懷著一線希望,奧巴馬政府對俄羅斯采取了一項“重啟”政策?;具壿嬍窍嗨频模壕o張關(guān)系的根源是誤解和積習,而非利益和原則的本質(zhì)性區(qū)別。因此,最好的辦法是通過遷就莫斯科來緩解俄羅斯聲稱的擔憂。

在伊朗問題上,美國采取的策略是解決其中一個方面,即其核武器計劃,同時向它提供經(jīng)濟利益,并且忽視其在該地區(qū)和其他地區(qū)的活動?;炯僭O是,德黑蘭愿意用核計劃換取結(jié)束其國際孤立狀態(tài)——而且,一旦獲準回歸全球一體化道路,伊朗將成為對抗“伊斯蘭國”極端組織的建設性伙伴。

文章稱,事實上,情況恰恰相反。盡管實施了“重啟”政策,2014年還是發(fā)生了烏克蘭危機,并對歐洲和美國的政治格局造成了廣泛的破壞。盡管簽署了《聯(lián)合全面行動計劃》,伊朗仍在繼續(xù)發(fā)展導彈能力,同時加強在中東地區(qū)的軍事存在。它們?nèi)匀皇菍κ郑艺谧兂蓴橙恕?/p>

發(fā)展新盟友可能性微弱

文章稱,美國的第二個選項是尋找新的盟友來維持現(xiàn)有的平衡。印度是首選。幾十年來,華盛頓一直抱有這樣的希望:印度將放棄一些“不結(jié)盟”傾向,明確與美國和西方世界站在一起。例如,2006年小布什總統(tǒng)與印度簽署了一項民用核合作協(xié)議。特朗普政府繼續(xù)試圖爭取印度,但是迄今為止沒有成果。印度成為一個大國伙伴始終遙遙無期:印度社會脆弱,缺乏成為地區(qū)大國所需的物質(zhì)支撐,而且印度更關(guān)注巴基斯坦。最近,新德里罔顧美國制裁的現(xiàn)實威脅,決定從俄羅斯購買S-400防空系統(tǒng)。簡言之,美國與印度仍未結(jié)成聯(lián)盟。

文章認為,一場大規(guī)模的外交洗牌是極富吸引力的,并將繼續(xù)鼓舞美國總統(tǒng)和外交政策人士尋求建立一個全新的聯(lián)盟。然而,外交棋盤不像人們希望的那么容易調(diào)整:新盟友很難爭取。簡而言之,美國眼下沒有這個選項。

改革現(xiàn)有聯(lián)盟是最佳選擇

文章稱,只剩下最后一個選項:現(xiàn)有的聯(lián)盟,遍及全世界,從歐洲到中東再到東亞。這一選項幾十年來證明是有效的,但需根據(jù)不斷變化的地緣政治條件加以調(diào)整。在現(xiàn)有和即將到來的地緣政治對抗中,美國需要有能力的盟友來分享和分擔維護穩(wěn)定和安全的愿望和責任。而這正是特朗普政府所走的道路:維護和加強現(xiàn)有的聯(lián)盟,并進行“戰(zhàn)略更新”。

當務之急是美國的盟友沒有為其防務和聯(lián)盟的安全分配足夠的資源。特朗普明確表示,沒有對安全作出貢獻的盟友,尤其是富有的盟友,必須迅速改變姿態(tài)。

美國必須認識到,有些選項不可能及時或是根本不會取得成果。美國的盟友仍是最佳選擇。但是,它們必須有能力、有信心、有意愿去反對,而不是安撫“敵人”。

(2019-02-19 13:01:37)

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