當(dāng)史學(xué)家書寫21世紀(jì)第三個(gè)10年的開(kāi)篇，在記錄百年一遇大疫肆虐全球的同時(shí)，一定會(huì)標(biāo)注一個(gè)奇跡。
過(guò)去8年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)世界規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近1億人擺脫絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)，14億人即將邁入全面小康生活……
（一）莊嚴(yán)的承諾
雨水時(shí)節(jié)，太行山深處的河北阜平春和日暖。群山腳下的村莊，簇新的民居錯(cuò)落有致，燈籠高掛，一派喜慶。
阜平，夏商時(shí)期，境內(nèi)就有人居住?，F(xiàn)代史上，阜平的名字曾牽動(dòng)無(wú)數(shù)人的目光——包括阜平在內(nèi)的晉察冀邊區(qū)被稱為“新中國(guó)的雛形”，為中國(guó)抗戰(zhàn)和中國(guó)革命的勝利作出重要貢獻(xiàn)。
自然條件惡劣、資源條件匱乏，阜平群眾常年與貧困抗?fàn)帯?/p>
河北省阜平縣顧家臺(tái)村文化廣場(chǎng)（2019年9月攝）。新華社記者 朱旭東 攝
農(nóng)民唐宗秀保留了一張攝于2012年的照片：村里一片黃土色，房子是上世紀(jì)五十年代的土坯房。她形容“它黑你也黑，說(shuō)不上誰(shuí)最黑”，下雨時(shí)“外頭大下，屋里小下”。
2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書記頂風(fēng)冒雪來(lái)到阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村，進(jìn)村入戶看真貧，向全黨全國(guó)發(fā)出脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令。
河北省阜平縣駱駝灣村村民唐宗秀家的新房（2019年8月7日攝）。新華社記者 趙鴻宇 攝
“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”
這是一次特殊的看望——1個(gè)多月前，黨的十八大召開(kāi)，作出全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署，脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。
2021年2月4日，農(nóng)歷小年，江西井岡山，白銀湖村村民邱冬華貼上新對(duì)聯(lián)——
上聯(lián)：“脫貧全靠惠民策”；
下聯(lián)：“致富迎來(lái)幸福春”；
橫批：“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。
90多年前的1928年，邱冬華的曾祖父、當(dāng)過(guò)教書先生的邱啟山也寫下一副對(duì)聯(lián)，那一年中國(guó)共產(chǎn)黨人打土豪分田地，制定《井岡山土地法》，窮苦農(nóng)民獲得夢(mèng)寐以求的土地——
上聯(lián)：“分田不忘共產(chǎn)黨”；
下聯(lián)：“幸福牢記毛委員”；
橫批：“共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。
兩副對(duì)聯(lián)，一樣的橫批，銘記著共產(chǎn)黨人的不變承諾。
從土地改革到新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史性掃除了導(dǎo)致中國(guó)人深陷貧困的制度根源。
從以“五保”制度和特困群體救濟(jì)為主的基本社會(huì)保障體系，到實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)減貧，中國(guó)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困人口的急劇減少。
“剁開(kāi)一粒黃土，半粒在喊渴，半粒在喊餓。”甘肅的定西、河西和寧夏西海固，合稱“三西”，曾是中國(guó)最窮的地方。
2月11日，在甘肅省定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村，百合種植大戶曾玉成（左）和女婿在貼春聯(lián)。新華社記者 馬希平 攝
40多年前，聯(lián)合國(guó)專家考察后留下令人絕望的評(píng)價(jià)：“這里不具備人類生存的基本條件。”
但是，中國(guó)共產(chǎn)黨人的字典里沒(méi)有“不可能”！
1982年，中國(guó)啟動(dòng)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃，首開(kāi)人類歷史上有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模“開(kāi)發(fā)式扶貧”的先河。
1994年，新中國(guó)第一個(gè)有明確目標(biāo)、對(duì)象、措施和期限的扶貧開(kāi)發(fā)工作綱領(lǐng)——《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》出臺(tái)。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)實(shí)施兩個(gè)為期十年的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要，兩次提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”習(xí)近平總書記在阜平考察時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。
截至2012年底，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下尚有9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率為10.2%，比全球90%以上國(guó)家的人口都多。而國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一國(guó)貧困人口數(shù)占總?cè)丝诘?0%以下時(shí)，減貧就進(jìn)入“最艱難階段”。
8年多來(lái)，習(xí)近平總書記頂風(fēng)雪、冒酷寒、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)，先后調(diào)研指導(dǎo)20多個(gè)貧困村。
有農(nóng)民夫婦記得，習(xí)近平總書記盤腿坐在他們的炕上，拉家常。有林業(yè)職工說(shuō)，總書記在他家察地窖，摸火墻，看年貨。有村支書想起，總書記問(wèn)村里“去年有多少人娶媳婦兒”。還有古稀老人面對(duì)總書記豎起大拇指，說(shuō)“你呀，不錯(cuò)嘞！”
從黃土地上走來(lái)的習(xí)近平，始終和“平凡的世界”中的父老鄉(xiāng)親心連心。當(dāng)年在梁家河插隊(duì)時(shí)，他最大的愿望是讓鄉(xiāng)親們“飽餐一頓肉”。到了河北正定，他甘冒風(fēng)險(xiǎn)也要摘了“高產(chǎn)窮縣”的帽子。在福建寧德，他帶領(lǐng)探索“弱鳥(niǎo)先飛”的脫貧路。一直到浙江、到上海、到中央，扶貧這件事，他始終“花的精力最多”……
習(xí)近平總書記親自掛帥、親自部署、親自督戰(zhàn)，中國(guó)減貧進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)新的歷史階段——
綿延起伏的武陵峻嶺,如詩(shī)似畫的湘西風(fēng)光,在作家筆下“美得讓人心痛”。而大山阻隔、交通閉塞、發(fā)展滯后,這里也曾“窮得讓人心痛”。
走進(jìn)湘西花垣縣十八洞村苗寨，村民石拔三大姐家的火塘掛滿了臘肉。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村擺起長(zhǎng)龍宴歡慶苗年（2019年1月17日攝，無(wú)人機(jī)照片）。作為精準(zhǔn)扶貧“首倡地”，十八洞村不僅成功摘掉了貧困的帽子，還成為小康示范村。新華社記者 薛宇舸 攝
“總書記揭開(kāi)我家糧倉(cāng),問(wèn)我糧食夠不夠吃?種不種果樹(shù)?養(yǎng)不養(yǎng)豬?他還走到豬欄邊,看我養(yǎng)的豬肥不肥。”她對(duì)7年多前習(xí)近平總書記到她家的場(chǎng)景記憶猶新。
那時(shí),石拔三家暗黑的房里,唯一的電器是一盞5瓦的節(jié)能燈。如今,她家添了液晶電視、電風(fēng)扇和電飯煲,還在家門口擺起了小攤。
2013年深秋,習(xí)近平總書記在苗家黑瓦木樓前一小塊平地上，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。
為什么要精準(zhǔn)扶貧？
習(xí)近平總書記形象地指出，“手榴彈炸跳蚤”是不行的。抓扶貧切忌喊大口號(hào)，也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，要一件事一件事做。
此后，圍繞“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等核心問(wèn)題，習(xí)近平總書記提出“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”的具體要求。
2015年，脫貧攻堅(jiān)成為總書記緊抓不放的工作主線：年初考察云南貧困地區(qū)指出“時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感”；春節(jié)前夕在延安主持召開(kāi)陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)；3月在全國(guó)兩會(huì)提出“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位”；之后到多地調(diào)研，提出“用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中外媒體注意到，黨的文件把“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”。
11月，“史上最高規(guī)格”的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議舉行，吹響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。
“我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。”習(xí)近平總書記代表全黨作出莊嚴(yán)承諾。
承諾如金，戰(zhàn)鼓催征。
從2015年到2020年，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性重點(diǎn)任務(wù)，習(xí)近平總書記連續(xù)召開(kāi)7個(gè)專題會(huì)議系統(tǒng)部署、壓茬推進(jìn)。
2020年3月6日，北京。在防疫關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親自主持召開(kāi)打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的一次脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)。
“脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響”，習(xí)近平總書記說(shuō)：“我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)！”
