問:我們注意到這四起案件頗具檢察特色,您能否具體談一談?
答:近年來,各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,注意正確把握刑事犯罪與正當(dāng)防衛(wèi)、正當(dāng)防衛(wèi)與防衛(wèi)過當(dāng)、正當(dāng)防衛(wèi)與假象防衛(wèi)的界限,在依法準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì),保護(hù)公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)方面作出了積極努力,一些案件的辦理受到群眾稱贊。這批案例除集中圍繞正當(dāng)防衛(wèi)這一主題外,也體現(xiàn)了依法履行法律監(jiān)督職能的檢察特色,分別從介入偵查、審查逮捕、審查起訴和二審檢察等四個方面,體現(xiàn)了在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案的理念和成效。
第一,提前介入偵查,確保案件準(zhǔn)確定性。對于重大刑事案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)公安機(jī)關(guān)邀請或者主動提前介入偵查,是依法履行偵查監(jiān)督職能,有效懲治犯罪、保障人權(quán)的重要途徑和手段。在刑事案件辦理中,公安機(jī)關(guān)有收集固定證據(jù)、偵查手段和策略上的優(yōu)勢,檢察機(jī)關(guān)有事實歸納、證據(jù)把握和法律分析上的優(yōu)勢。檢察機(jī)關(guān)及時介入偵查,與公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),相互配合,相互制約,發(fā)揮各自所長,第一時間達(dá)成一致,有利于及早明確偵查方向,全面收集固定證據(jù),確保案件準(zhǔn)確定性。在于海明案件中,公安機(jī)關(guān)第一時間聽取檢察機(jī)關(guān)的意見,檢察機(jī)關(guān)為此組織精干力量,進(jìn)行了充分的論證和研究。這起案件的正確處理,充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的準(zhǔn)確執(zhí)法和敢于擔(dān)當(dāng),這對于今后的執(zhí)法辦案工作會有深遠(yuǎn)的影響。
第二,堅持司法定力,依法獨立行使批捕權(quán)。批準(zhǔn)逮捕是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項重要職權(quán),是有效懲治犯罪、防止冤假錯案的重要關(guān)口。檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)提請逮捕的案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握逮捕條件,排除干擾,依法獨立作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定。在陳某正當(dāng)防衛(wèi)案中,檢察機(jī)關(guān)敢于擔(dān)當(dāng)、果斷決定,彰顯和宣揚了司法機(jī)關(guān)的公平正義導(dǎo)向,有力維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。檢察機(jī)關(guān)在對本案作出不批準(zhǔn)逮捕決定的同時,為實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一,還制定了周密的釋法說理方案,由辦案部門檢察官用人民群眾聽得懂的語言,從公平正義、倫理道德等方面闡述案情,在樸素的正義觀上與當(dāng)事人親屬尋求同頻共振,檢察機(jī)關(guān)的處理決定獲得了當(dāng)事人親屬的高度認(rèn)可和支持。
第三,堅守客觀公正,依法正確行使不起訴權(quán)。審查起訴、不起訴、提起公訴、出庭支持公訴是人民檢察院的基本職能。刑事訴訟法規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)在審查案件時,不僅要查明應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形,依法提起公訴,還必須查明是否屬于不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形。對于符合刑法第20條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi),并作出不起訴決定。在辦理侯雨秋正當(dāng)防衛(wèi)案時,盡管發(fā)生了死亡的后果,但檢察機(jī)關(guān)沒有惟結(jié)果論,在查明案件事實的基礎(chǔ)上敢于擔(dān)當(dāng),認(rèn)定行為人構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi),并依法作出了不起訴決定。
第四,強(qiáng)化法律監(jiān)督,勇于糾錯擔(dān)當(dāng)。檢察機(jī)關(guān)對刑事判決、裁定是否正確進(jìn)行監(jiān)督,上級檢察院對下級檢察院的起訴指控是否正確進(jìn)行監(jiān)督,是維護(hù)司法公正、保障訴訟參與人合法權(quán)利的重要舉措。對提起公訴和一審判決存在的錯誤予以糾正,既是檢察機(jī)關(guān)實施法律監(jiān)督義不容辭的職責(zé),也是直面問題,勇于糾錯擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。同時,在辦案過程中,還必須高度重視犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人提出的正當(dāng)防衛(wèi)或防衛(wèi)過當(dāng)?shù)囊庖?,對于所提意見成立的,?yīng)當(dāng)及時予以采納或支持,依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。在朱鳳山案件中,一審公訴、判決均沒有認(rèn)定防衛(wèi)性質(zhì),檢察機(jī)關(guān)二審審查認(rèn)為,朱鳳山及其辯護(hù)人所提防衛(wèi)過當(dāng)?shù)囊庖娛浅闪⒌?,在二審出庭時依法發(fā)表了糾正意見,并得到了二審法院的支持。
