
制圖/高岳
《法治周末》記者 王陽
有關(guān)孩子上學(xué)的問題,從來都會(huì)引發(fā)相當(dāng)多的話題。
“不能讓孩子輸在起跑線上,早點(diǎn)入學(xué)是好事。”江西省南昌市民吳先生說。
2018年4月9日,南昌公布義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見,小學(xué)新生入學(xué)年齡為2012年8月31日前出生,年滿6周歲的兒童。
吳先生的孩子差3天才滿6周歲。“小孩如果今年不能讀小學(xué)的話,只好再讀一年幼兒園。”說起這事,吳先生一臉無奈。
國內(nèi)一知名網(wǎng)站就“如何看待接收將滿6周歲兒童入小學(xué)”一事進(jìn)行過調(diào)查,在86400名參與人中,選“贊同”的占73.9%,選“質(zhì)疑”的占20.1%,選“不好說”的占6.0%。
“如何確定小學(xué)生的入學(xué)年齡,到底由誰來確定?多年來,學(xué)校、家長和教育專家都是各執(zhí)一詞。”有專家認(rèn)為,1992年的義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則中有明確規(guī)定,適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,由省級(jí)人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況確定。但迄今為止,全國還沒有一個(gè)省依照上述上位法作出具體規(guī)定。目前通行的做法是,由設(shè)區(qū)的市教育行政部門確定入學(xué)年齡。
各顯神通的家長
每到一年升學(xué)季,都會(huì)牽動(dòng)著許多家長的心。
據(jù)了解,多地教育部門在發(fā)布義務(wù)教育階段招生政策時(shí),都會(huì)注明“根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定,小學(xué)入學(xué)年齡為年滿6周歲”。盡管規(guī)定很明確,但不少小學(xué)校長依舊被各種未滿6歲上學(xué)的“紙條”所困擾。
為了讓9月3日出生的孩子能夠突破“6周歲上學(xué)”的規(guī)定,上海一位家長更是別出心裁,自己用筆改了戶口本上孩子的出生月份。
這一“創(chuàng)舉”,一度瞞過了審查入學(xué)資格的老師。后來,學(xué)校在和派出所核對(duì)適齡生源名單時(shí),才發(fā)現(xiàn)了戶口本上的貓膩。
法律人士認(rèn)為,這位家長為了小孩能夠上學(xué),應(yīng)該是冒了極大的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閭卧?、變造戶口本的行為,涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件的犯罪。輕者可以處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑。
據(jù)記者了解,因?yàn)?ldquo;差了幾天,就要等一年”的家庭并非個(gè)例,許多孩子出生在8月31日以后的家長都很困惑。
李先生是廣東省廣州市一家醫(yī)藥公司的高管,本來工作順風(fēng)順?biāo)乃?,近來總覺得心里有點(diǎn)堵。
由于幼兒園在接收孩子時(shí)沒有年齡限制,李先生的女兒不到3歲就進(jìn)了幼兒園小班。雖然相比班上的其他小朋友年齡要小些,但女兒在智力、動(dòng)手能力上并沒有太大的差異。
