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老齡化攻堅:一座城和一個國家的持久戰(zhàn)(5)

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  1933年出生的北京郵電大學教授章繼高是中國電接觸學科的開拓者之一,是2016年6月26日入住燕園的第一批居民。陽臺上,還擺放著他2007年獲得IEEE霍姆科學成就獎的獎狀。

  “三餐不用管了,家務活也解放了,有事就找‘管家’。”章繼高的老伴、曾在美國伊利諾伊州立大學任教的李蘅教授笑著說。

  李蘅還參加了社區(qū)合唱隊:“29個人,80歲以上的10多個,最大的89歲了,大家生活在一起,不會有寂寞感、孤獨感,老人很怕孤獨的。”

  業(yè)內人士指出,燕園這樣的養(yǎng)老社區(qū)門檻相對較高,為一部分高收入人群的養(yǎng)老提供了選擇。

  “泰康的定位不是奢華,而是高品質養(yǎng)老。”劉挺軍說。目前,泰康已在全國12個城市布局以大規(guī)模、全功能、醫(yī)養(yǎng)結合、候鳥連鎖為特點的現代化高品質醫(yī)養(yǎng)社區(qū),規(guī)劃超2萬戶養(yǎng)老單元,可容納約3萬老人。

  在朝陽區(qū)雙井,與三環(huán)路一墻之隔的恭和苑,是一群老人共同的家。恭和苑是樂成老年事業(yè)投資有限公司(以下簡稱“樂成養(yǎng)老”)建立的第一家經營性養(yǎng)老機構。樂成老年事業(yè)投資有限公司總經理曹靜說:“最有尊嚴的養(yǎng)老方式究竟該是怎樣的狀態(tài)?是遠離都市熟人圈,在清凈山林里由人照料直至終老,還是盡可能延長他們自主生活的時間,讓老人過正常人的生活?我們選擇后者。”

  曹靜介紹,恭和苑遵循“三貼近”原則選址,即“貼近醫(yī)療、貼近社區(qū)、貼近子女”,同時以“醫(yī)養(yǎng)結合、以養(yǎng)為主、持續(xù)照料”為核心打造專業(yè)服務產品。

  2013年,北京市政府將雙井恭和苑確定為全市首家醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務模式試點機構。隨著試點的深入,運營者發(fā)現,在養(yǎng)老機構內部簡單地設立醫(yī)務室,并不能滿足老年人對專業(yè)醫(yī)護、慢性病診療、病后康復及臨終關懷的多樣化需求。

  為此,2015年5月,樂成養(yǎng)老在雙井恭和苑西側,毗鄰開設了兼具醫(yī)療和醫(yī)保資質的雙井第二社區(qū)衛(wèi)生服務中心,通過一條風雨連廊將養(yǎng)老服務機構與社區(qū)醫(yī)療機構無縫連接,目前共有61名執(zhí)業(yè)醫(yī)師,22名執(zhí)業(yè)護士,可以為雙井恭和苑及周邊社區(qū)老年人提供包括全科醫(yī)生服務、康復服務、護理服務等3大類型服務,并與三級醫(yī)院結成了醫(yī)聯(lián)體。

  雙井恭和苑院長趙婷介紹,“平日里,老人們在‘家門口’就可以開到所需的藥品;有了頭昏腦熱一類的小毛病,也不必再去人擠人的大醫(yī)院排隊看病。如果醫(yī)護人員進行評估后認為病情緊急,則立即啟動院內120急救車,將老人轉診至周邊的大醫(yī)院。”

  “醫(yī)養(yǎng)結合”模式打破了資源界限,有效串聯(lián)起老年人與社區(qū)衛(wèi)生服務機構、居家服務機構、三甲醫(yī)院之間的聯(lián)系,既可滿足老年人院后護理、日常照護的剛性需求,又可減輕三甲醫(yī)院診療壓力,豐富了社區(qū)衛(wèi)生服務機構的居家、社區(qū)養(yǎng)老服務價值。

  雙井恭和苑憑借醫(yī)養(yǎng)結合服務,贏得了社會各界的認可。截至2018年4月底,入住率達到99%。

  北京市朝陽區(qū)民政局局長李靚介紹,朝陽區(qū)在醫(yī)養(yǎng)結合試點上不斷創(chuàng)新,目前已經搭建了老年人醫(yī)養(yǎng)服務綜合評估體系,為高齡失能老人家庭安裝“一鍵智慧養(yǎng)老”設備,開展臨終關懷機構建設試點,支持醫(yī)養(yǎng)機構融合發(fā)展,多種形式提高醫(yī)養(yǎng)結合服務覆蓋率。

  在北京,一批養(yǎng)老機構的健康服務功能得到增強:數據顯示,截至2017年底,經批準獨立內設醫(yī)療機構且已經通過醫(yī)保定點審定的達80家,引入醫(yī)療機構分支或經衛(wèi)生部門批準內設醫(yī)療機構的63家,與周邊醫(yī)療機構簽訂書面協(xié)議的286家。

  面對龐大的養(yǎng)老需求,單靠政府投入顯然力不從心。北京市創(chuàng)新機制,鼓勵和支持政府出地,社會機構出資、出團隊,以PPP模式運營養(yǎng)老服務機構。

  

  北京恭和苑內的醫(yī)生為老人做定期檢查。圖片由受訪者提供

  2017年6月,北京市首家PPP模式養(yǎng)老服務機構——朝陽區(qū)恭和老年公寓正式投入運營,總建筑面積兩萬多平方米,提供床位469張。這個項目由北京市政府和朝陽區(qū)政府提供場地,共同投資興建。項目建成后,經政府公開招標,由樂成養(yǎng)老獲得經營管理權。

  與一般養(yǎng)老院不同,這座養(yǎng)老公寓是集養(yǎng)老照料、醫(yī)療康復、文娛休閑、體育健身于一體的多功能養(yǎng)老機構,可為入住老人提供吃、住、醫(yī)、養(yǎng)、樂等多樣化服務。公寓內設立社區(qū)衛(wèi)生服務站,由醫(yī)護人員24小時值守,在為公寓內老人提供醫(yī)療服務的同時,也向周邊社區(qū)提供居家醫(yī)療服務。

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