原標(biāo)題
以法之名捍衛(wèi)英烈榮譽(yù)與尊嚴(yán)
——全國(guó)首例英烈保護(hù)公益訴訟案紀(jì)實(shí)
6月16日《淮安日?qǐng)?bào)》要聞版刊登的《公開(kāi)道歉書(shū)》
“今年5月12日，消防戰(zhàn)士謝勇在淮安市恒大名都小區(qū)執(zhí)行救火任務(wù)時(shí)不幸犧牲。我針對(duì)謝勇烈士救火犧牲一事在微信群中發(fā)表對(duì)其侮辱言論，傷害了謝勇烈士的名譽(yù)，損害了社會(huì)公共利益。我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，現(xiàn)誠(chéng)懇地向謝勇烈士家人和社會(huì)各界表示歉意，在此公開(kāi)賠禮道歉，消除影響。在今后的生活中，我保證學(xué)法守法，不做任何違法的事情。”
6月16日，在《淮安日?qǐng)?bào)》要聞版顯著位置刊登的這篇《公開(kāi)道歉書(shū)》，是江蘇省淮安市檢察院提起的全國(guó)首例英烈保護(hù)公益訴訟案判決后，被告曾某履行生效判決確定的義務(wù)。
為什么提起公益訴訟？
謝勇烈士追悼會(huì)上，數(shù)千名干部群眾自發(fā)前往悼念，表達(dá)對(duì)烈士的崇敬之情。
5月12日，消防戰(zhàn)士謝勇在執(zhí)行救火任務(wù)，解救被困群眾時(shí)，將自己的空氣呼吸器讓給向其求救的戰(zhàn)友使用，并要求戰(zhàn)友立即撤離。在火情復(fù)雜、濃煙彌漫的情況下，謝勇在通過(guò)滑繩下撤過(guò)程中因濃煙熏嗆墜樓，后經(jīng)搶救無(wú)效犧牲。
5月13日，謝勇被公安部批準(zhǔn)為烈士。5月14日，謝勇被江蘇省公安廳追認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，追記一等功。當(dāng)?shù)財(cái)?shù)千名干部群眾自發(fā)前往悼念謝勇，表達(dá)對(duì)烈士的崇敬之情。
就在社會(huì)各界沉浸在悲傷憐惜之中時(shí)，卻有極少數(shù)人發(fā)表不實(shí)甚至污蔑救火英雄謝勇的言論。5月12日，王某在其微信群中，接連發(fā)表極端言論，公然侮辱犧牲的消防英雄。5月13日，王某被公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事行政拘留15日，并被處以1000元罰款。
5月14日，在淮安打工的曾某針對(duì)謝勇烈士救火犧牲一事，在微信群中發(fā)表“不死是狗熊，死了就是英雄”“自己操作失誤掉下來(lái)死了能怪誰(shuí) 真不知道部隊(duì)平時(shí)是怎么訓(xùn)練的”等侮辱性言論，歪曲謝勇烈士英勇?tīng)奚氖聦?shí)，并在他人提醒王某已被處理，對(duì)其進(jìn)行勸阻時(shí)還宣稱(chēng)“別說(shuō)拘留，坐牢我都不怕”。5月15日，公安機(jī)關(guān)以曾某涉嫌尋釁滋事罪對(duì)其刑事拘留。
淮安市檢察院副檢察長(zhǎng)張劍斌向記者介紹，該院在履職中發(fā)現(xiàn)上述線(xiàn)索后，高度重視，該院檢察長(zhǎng)肖天奉第一時(shí)間要求關(guān)注并依法保護(hù)烈士名譽(yù)，并向江蘇省檢察院匯報(bào)。江蘇省檢察院檢察長(zhǎng)劉華專(zhuān)門(mén)作出批示，要求迅速介入、依法履職。在整個(gè)案件辦理全過(guò)程，江蘇省檢察院民事行政檢察處積極指導(dǎo)，淮安市檢察院主動(dòng)請(qǐng)示，形成了檢察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局。
據(jù)介紹，針對(duì)王某散布污蔑謝勇烈士言論的行為，5月15日，淮安市檢察院立案審查，向王某送達(dá)訴前告知書(shū)，告知其如不能充分認(rèn)識(shí)自己行為對(duì)社會(huì)公共利益的損害，檢察機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》第二十五條規(guī)定，依法向法院提起民事公益訴訟。
經(jīng)教育，王某深刻認(rèn)識(shí)了自己的錯(cuò)誤行為，表示在今后的生活中將遵紀(jì)守法，積極弘揚(yáng)正能量，悔過(guò)自新，并在媒體上公開(kāi)發(fā)表道歉信，向謝勇烈士的親屬及社會(huì)表達(dá)其真誠(chéng)的歉意。檢察機(jī)關(guān)鑒于其悔過(guò)態(tài)度較好，且愿意公開(kāi)賠禮道歉，消除影響，決定不對(duì)其提起訴訟。
5月17日，淮安市檢察院又對(duì)曾某線(xiàn)索迅速進(jìn)行了立案審查，收集相關(guān)證據(jù)。在查清基本事實(shí)后，依法履行了民事公益訴訟訴前程序。就是否對(duì)曾某侵害烈士名譽(yù)的行為提起民事訴訟，該院首先當(dāng)面征求了來(lái)淮安參加追悼會(huì)的謝勇父母意見(jiàn)，謝勇父母當(dāng)時(shí)沉湎在傷痛之中，加之路途遙遠(yuǎn)，表示不提起民事訴訟，相信并支持檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)提起訴訟，追究曾某的侵權(quán)責(zé)任。
記者了解到，針對(duì)曾某的行為，謝勇近親屬在5月18日向淮安市檢察院出具的一份聲明載明：“我們系謝勇烈士的近親屬，曾某近日在網(wǎng)上捏造事實(shí)、侮辱謝勇烈士的言論，嚴(yán)重侵害了謝勇烈士的名譽(yù)，對(duì)曾某的侵權(quán)行為，我們作為謝勇的近親屬，聲明不對(duì)曾某提起民事訴訟，我們相信并支持檢察機(jī)關(guān)提起訴訟，追究曾某的侵權(quán)責(zé)任。”謝勇父母等近親屬在這份聲明上簽了字。
淮安市檢察院民事行政檢察處處長(zhǎng)唐昕介紹，英雄烈士保護(hù)法第二十五條規(guī)定，英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
“謝勇的父母雖然出具了不起訴聲明，但他們并不能代表謝勇的‘所有近親屬’。”唐昕告訴記者，為了征求謝勇所有近親屬的意見(jiàn)，辦案人員又專(zhuān)程前往湖南衡陽(yáng)謝勇的家鄉(xiāng)，逐一找到謝勇的爺爺奶奶和弟弟等所有近親屬，當(dāng)面征求他們的意見(jiàn)，并請(qǐng)每一個(gè)人在謝勇父母之前所寫(xiě)的聲明中簽字。
5月21日，經(jīng)江蘇省檢察院批準(zhǔn)，淮安市檢察院針對(duì)曾某污蔑烈士的行為，根據(jù)英雄烈士保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，提起侵犯英烈名譽(yù)的民事公益訴訟。此案即成為英雄烈士保護(hù)法自今年5月1日實(shí)施以來(lái)全國(guó)首例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案件。
“此民事公益訴訟依據(jù)法律，維護(hù)公義，順乎民心，是檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)作為之舉。”5月25日，淮安市委書(shū)記姚曉東專(zhuān)門(mén)作出批示，要求嚴(yán)把程序，辦成高質(zhì)量案件。
