在中國特色方面,三個方面的特色尤其重要:一是中國所實行的一套政治制度與西方國家是不一樣的。中國從自身歷史文化出發(fā),沒有實施三權(quán)分立的體制,而是堅持了將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來,其中中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的基礎(chǔ)和保證;二是政府具有十分重要的作用,表現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟、社會發(fā)展等各方面;三是源于中國歷史、文化、傳統(tǒng)中的因素對中國發(fā)展具有重要影響,譬如說中國儒家學(xué)說的基本思想對于中國目前如何協(xié)調(diào)和平衡理、德、治與法制之間的關(guān)系、秩序與規(guī)則之間的關(guān)系、社會網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展之間的關(guān)系等都仍然具有相當(dāng)大的影響力,因此正式制度和非正式制度往往同時在起作用。
中國之所以取得今天的成就,緣于中國始終將發(fā)展經(jīng)濟放在十分重要的位置。中國的改革開放實際上就是從認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展的特殊重要性那時開始的,窮則思變的結(jié)果就是形成了大力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的共識。四十年前,中國正式提出了把黨和國家工作的重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來。在此后的相當(dāng)長一段時期,不論是中國共產(chǎn)黨的各級組織,還是中國的各級政府,都十分重視抓經(jīng)濟工作。經(jīng)濟增長成為衡量地區(qū)發(fā)展以及評價領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績的最重要指標(biāo),有些地方甚至成為了唯一指標(biāo)。從2015年10月開始,中國開始糾正單純強調(diào)經(jīng)濟增長的傾向,但仍然把經(jīng)濟增長放在十分重要的位置,但要在堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念下的經(jīng)濟增長,也就是強調(diào)了可持續(xù)的經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展之間的問題。
中國之所以取得今天的成就,離不開中國堅持市場導(dǎo)向的改革。從1978年開始,中國的各項改革措施正式啟動,從農(nóng)村改革到城市改革,涉及許多方面,但改革的基本邏輯是很清楚的,那就是堅持市場化的取向,努力探索一條符合中國國情的市場經(jīng)濟發(fā)展道路。經(jīng)過40年的努力,中國市場取向的改革目標(biāo)已經(jīng)基本完成,目前的任務(wù)是深化改革,讓市場在資源配置中起決定性作用。根據(jù)傳統(tǒng)基金會(The Heritage Foundation)的經(jīng)濟自由度指數(shù)(Index of Economic Freedom)來衡量(滿分為100)②,中國總體的經(jīng)濟自由度也是不斷提高的,1995年的得分只有52,2017年的得分達(dá)到了57.4。目前在中國,人們對市場化改革的方向已經(jīng)沒有任何異議了,這是一件很了不起的事。只要堅持這一點,中國的改革事業(yè)就會越做越好。
中國之所以取得今天的成就,政治和社會的穩(wěn)定是一個不容小覷的原因。習(xí)近平主席在跟奧巴馬會晤時曾解釋過中國文明之所以能發(fā)展延續(xù)的一個重要原因,那就是“大一統(tǒng)”。他講,只要中國維持大一統(tǒng)的局面,國家就能夠強盛、安寧、穩(wěn)定,人民就會幸福安康;一旦國家混亂,就會陷入分裂,老百姓的災(zāi)難最慘重。③除了歷史文化原因外,中國的政治制度選擇也決定了中國必須十分重視政治和社會穩(wěn)定問題。正是因為中國努力抓好了政治與社會穩(wěn)定工作,才為中國長期的經(jīng)濟增長創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
中國之所以取得今天的成就,也歸因于中國所制定和實施的一系列發(fā)展規(guī)劃。不論是以上所提到的哪一方面的工作,中國都是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定出規(guī)劃并切實實施的。黨的工作有規(guī)劃,政府的工作有規(guī)劃,上上下下各方面的工作都有規(guī)劃;既有涉及到未來15年、30年的長期發(fā)展規(guī)劃,也有涉及到未來5年發(fā)展的中期規(guī)劃,還有每年、每半年的短期規(guī)劃,而且相互之間密切銜接。更重要的是,不論是什么樣的規(guī)劃,都務(wù)必得不折不扣地落實和實施,通過真抓實干,使規(guī)劃變成現(xiàn)實。
中國之所以取得今天的成就,是中國人民通過勤奮勞動得來的。如果套用一句毛澤東主席曾經(jīng)說過的話,那就應(yīng)該是:人民,只有人民,才是促進(jìn)中國發(fā)展的真正動力。因此,任勞任怨的中國人民才是中國發(fā)展的主角;中國人民的勤勞、吃苦、實干精神才是中國發(fā)展經(jīng)驗的根基和保證。如果離開中國人民和中國人民的精神來談中國發(fā)展經(jīng)驗,基本上就等于空談。
(胡必亮,北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長、經(jīng)濟學(xué)教授,中國論壇網(wǎng)特約作者)
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【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平中南海涵元殿會晤奧巴馬:了解中國近代以來歷史很重要》,澎湃新聞網(wǎng),2014年11月11日。
②傳統(tǒng)基金會是美國新右派的主要政策研究機構(gòu),代表美國西南部財團(tuán)和保守勢力的利益,曾積極支持并影響過里根政府,該會有十一名成員在里根政府中任職?;饡闪⒂?973年,由約瑟夫·庫爾斯和保羅·韋里奇創(chuàng)建,總部設(shè)于美國首都華盛頓哥倫比亞特區(qū)(Washington D.C.)。經(jīng)濟自由度指數(shù),是由《華爾街日報》和美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的年度報告,涵蓋全球155個國家和地區(qū),是全球權(quán)威的經(jīng)濟自由度評價指標(biāo)之一,在一個指標(biāo)上分?jǐn)?shù)越高,政府對經(jīng)濟的干涉水平越高,因此經(jīng)濟自由度越低。詳情可見百度百科。
③《習(xí)近平奧巴馬瀛臺談話內(nèi)容首度曝光》,“學(xué)習(xí)小組”微信公眾號,2014年11月14日。
