
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍
7、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資
【原文】順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi),著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資,形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。
【解讀】“增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”,這是報告對中共十九大報告精神的貫徹。在消費(fèi)升級加快的背景下,消費(fèi)增長保持持續(xù)穩(wěn)定,在“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。在具體實(shí)施上,報告特別強(qiáng)調(diào)在消費(fèi)升級上發(fā)力,一方面,更加重視高品質(zhì)消費(fèi);另一方面,從商品消費(fèi)到商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重,重視醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等服務(wù)消費(fèi)。報告還對新能源汽車等行業(yè)進(jìn)行具體安排,保證政策的落地。
在投資方面,中國面臨的主要問題是如何優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),讓其與需求結(jié)構(gòu)更加匹配,從而提高投資的效率和效益。針對這一問題,報告強(qiáng)調(diào)發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。投資意味著未來供給的增量變化,投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化也將促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時,報告特別重視基礎(chǔ)設(shè)施的投資,包括鐵路、公路、水利等,這既是基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,也指向民生改善,同時有利于滿足供給端和需求端的需要。積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資,將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平
8、推動形成全面開放新格局
【原文】進(jìn)一步拓展開放范圍和層次,完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制,以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。
【解讀】從今年政府工作報告提出的改革開放的安排來看,涉及的內(nèi)容很多,改革的任務(wù)也非常艱巨。在此過程中,如何用開放來推動國內(nèi)的改革進(jìn)程,讓改革能夠更加有效地落地,不斷改善營商環(huán)境,完善開放體制機(jī)制,這是非常重要的環(huán)節(jié)。
具體而言,有5個關(guān)鍵詞特別值得關(guān)注:一是產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,如電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放;二是“一帶一路”,推動國際大通道建設(shè)、擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作等將得到進(jìn)一步推進(jìn);三是營商環(huán)境,今年從中央到地方都高度重視改善營商環(huán)境,相關(guān)措施不斷推出,預(yù)計中國的營商環(huán)境會進(jìn)一步優(yōu)化;四是進(jìn)口,2018年,首屆中國國際進(jìn)口博覽會將在上海舉辦,這是今年中國最重大的經(jīng)貿(mào)盛事之一,同時,中國將下調(diào)相關(guān)商品進(jìn)口關(guān)稅,這對中國和世界各國而言都是好消息;五是規(guī)則,政府工作報告強(qiáng)調(diào)反對貿(mào)易保護(hù)主義、愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進(jìn)程,在推動國際合作的同時,未來中國在經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定方面的話語權(quán)會逐步得到體現(xiàn)。
