推動形成全面開放新格局

　　【會議指出】

　　有序放寬市場準(zhǔn)入，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導(dǎo)支持對外投資。

　　【解讀】

　　中國商務(wù)部研究院副院長 李鋼

　　本屆政府改革決心相當(dāng)堅定，但囿于部門、地方或利益集團掣肘，部分開放舉措并未落到實處，這讓外企沒有獲得足夠改革紅利。

　　新時期中國對外開放的核心是雙向開放。中國要真正引領(lǐng)經(jīng)濟全球化，必須首先下好國內(nèi)開放型經(jīng)濟新體制這盤棋；要擴大對外開放，打破國內(nèi)思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制的種種藩籬，調(diào)整不適應(yīng)改革的各項規(guī)制是題中應(yīng)有之義。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長 白明

　　剛剛結(jié)閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了要推進自由貿(mào)易試驗區(qū)試點，這是十九大精神的具體落實。

　　近期，我們需要盯緊四大抓手：一是繼續(xù)找遴選新的試驗區(qū)，畢竟要做到推廣復(fù)制。二是有些試驗區(qū)需要擴容，特別是東部沿海地區(qū)的試驗區(qū)相比所能夠集聚的資源顯得小了些，目前只是上海自貿(mào)試驗區(qū)走過擴區(qū)的先例，東部與中西部不適宜用一個標(biāo)準(zhǔn)。三是積極探索自由貿(mào)易港，上海和浙江自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展目標(biāo)一開始就聚焦自由貿(mào)易港。四是自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗可有選擇地在國家級新區(qū)、開放型經(jīng)濟新體制試點區(qū)域、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)等其它園區(qū)或者特定領(lǐng)域嘗試。

　　打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　【會議指出】

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

　　【解讀】

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長、大氣污染防治首席科學(xué)家 柴發(fā)合

　　環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每一個人的健康，十八大以來，推進生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，表明中央心系人民，著力改善人民的生活環(huán)境。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長 常紀(jì)文

　　生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效，現(xiàn)在有工作基礎(chǔ)了，也有思路、有方法，大氣污染防治在治“標(biāo)”基礎(chǔ)上，治“本”的進度會加快，治標(biāo)就是通過管控，治本就是能力提升。三年之后，治“標(biāo)”和治“本”都能發(fā)揮很大作用。

　　要高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟，各個地方要遵守這個準(zhǔn)則，其次要加強能力建設(shè)，中央各級部門要加強對地方各級的輔導(dǎo)和支持，監(jiān)督和扶持并舉。同時，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，還要在交通結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)做好文章，大力發(fā)展公共交通，京津冀地區(qū)能否加大軌道交通作用，減少污染。