資料圖：11月30日，在山西太原市，山西省政府機(jī)關(guān)幼兒園舉行家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)們?nèi)雸@了解孩子們?cè)趫@內(nèi)的生活、學(xué)習(xí)情況。 武俊杰 攝

　　幼教產(chǎn)業(yè)：資本逐利性VS教育公益性

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 賈國(guó)強(qiáng)｜北京報(bào)道

　　(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第47期)

　　11月30日，教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前一些地方幼兒園仍然存在管理不善、制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位的問(wèn)題。近期發(fā)生的幼兒園事件，從側(cè)面反映出人民群眾剛性入園需求與學(xué)前教育發(fā)展不平衡、不充分之間存在的矛盾。“教育部將積極推進(jìn)學(xué)前教育立法，目前正在就學(xué)前教育立法進(jìn)行調(diào)研，已經(jīng)啟動(dòng)程序，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。”

　　最近一段時(shí)間，幼教產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)熱議話題?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者經(jīng)過(guò)深入梳理和采訪發(fā)現(xiàn)，近幾年來(lái)，隨著二孩政策放開(kāi)，幼教行業(yè)的市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在不斷增大，而因工資待遇等問(wèn)題使得整個(gè)幼師隊(duì)伍的供給數(shù)量和質(zhì)量并沒(méi)有得到相應(yīng)滿足；隨著《民辦教育促進(jìn)法》的修訂，一些民間資本也大舉進(jìn)入幼教產(chǎn)業(yè)，雖然有助于解決“入園難”問(wèn)題，但也面臨著資本逐利性和教育公益性沖突難題。

　　幼兒園在校生大幅增長(zhǎng)，幼師數(shù)量去年缺口超過(guò)22萬(wàn)人

　　全國(guó)幼兒園在校生數(shù)量4年增長(zhǎng)近520萬(wàn)人

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)調(diào)整生育政策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。

　　這兩次對(duì)人口政策的調(diào)整，特別是全面放開(kāi)二孩政策，使我國(guó)的新出生人口數(shù)量有顯著增長(zhǎng)。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查詢國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新出生人口從2012年的1635萬(wàn)人，增長(zhǎng)到2016年的1786萬(wàn)人，2016年成為我國(guó)自2000年以來(lái)新出生人口最多的一年。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，近年一線城市新出生人口顯著增長(zhǎng)。其中，北京市2016年常住人口出生人數(shù)達(dá)到20萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)63%。

　　人口學(xué)者黃文政預(yù)計(jì)，2017年的新生兒數(shù)量會(huì)比2016年多幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人。

　　中信證券策略研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)0～14歲人口將達(dá)到2.61億人的峰值，2015年該數(shù)值約為2.41億人。

　　新出生人口數(shù)量的增長(zhǎng)，也使全國(guó)幼兒園在校生數(shù)量大幅增長(zhǎng)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查詢教育部的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)幼兒園在校生數(shù)量從2013年的38946903人，增長(zhǎng)至2016年的44138630人，4年增長(zhǎng)5191727人，平均每年增長(zhǎng)1297931.75人。

　　有媒體預(yù)計(jì)，至2022年，我國(guó)0～6歲幼兒人數(shù)將達(dá)1.28億人，按照毛入園率90%計(jì)算，在園人數(shù)將達(dá)4955萬(wàn)人。