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何萍
孟強
牛寶源
門診問題
父母嚴重體罰未成年子女是否可以剝奪監(jiān)護權?
門診專家
中國民法學研究會副秘書長 孟強
華東政法大學教授 何萍
北京市中銀律師事務所律師 牛寶源
專家觀點
◇偶爾打罵一般不構成虐待罪,可能只是家長的教育方法不當。但是如果超過一定限度就可能構成犯罪,如當街暴打孩子導致輕傷以上的結果,是可以構成故意傷害罪的。
◇父母體罰孩子達到較為嚴重的程度,或者作為經常發(fā)生的高頻行為,可能構成虐待。如果一貫體罰、虐待孩子,也有可能構成虐待罪。
◇將于10月1日實施的民法總則對剝奪監(jiān)護權的規(guī)定可以適用于嚴重損害孩子身心健康的體罰情形。嚴重損害的程度需要從行為的性質、情節(jié)以及權威機構鑒定的損害后果等方面進行綜合判斷。
◇提出監(jiān)護權撤銷申請的主體包括監(jiān)護人之外其他依法具有監(jiān)護資格的人、居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。
7月6日,一段“男子超市瘋狂毆打女兒”的視頻在社交媒體上引起廣泛關注。視頻中,一男子當眾毆打女童,先是抓住女童腳部,將其提起后向地上摔,后來掄起拖把向女童身上抽打,最終他被人拉開,女童一瘸一拐離開。6月30日,云南昭通一父親在大街上捆綁孩子進行“游街”,原因是12歲的男孩偷錢出去玩且夜不歸宿。就在此事發(fā)生的前一天,湖南一位父親就為管教孩子,將孩子綁在木板上溺在水塘里進行威嚇。在此之前,被媒體曝光的還有惠州一媽媽嫌女兒吃飯慢在電梯內暴打女兒;蘇州一對父母因小孩子做錯了事,當街打罵;贛縣一對夫婦因年幼的女兒偷了超市一包零食對其進行體罰,在女兒出現(xiàn)昏迷后仍未及時送醫(yī)院搶救,最終導致女兒死亡……
近年來,在大庭廣眾之下體罰孩子的事件并不少見。父母嚴重體罰未成年子女是否算虐待?是否涉嫌犯罪?是否可以剝奪父母的監(jiān)護權?對此,記者采訪了有關法律界人士,解讀“不打不成器”觀念背后涉及的法律問題。
父母體罰孩子有可能構成犯罪
中國的傳統(tǒng)文化信奉“棍棒底下出孝子”,也有“愛之深,責之切”的說法,體罰在大多數(shù)人看來只是一種正常的教育途徑。但像云南昭通這位父親將孩子打得遍體鱗傷還只是單純的教育嗎?此種體罰是否涉嫌虐待?
北京市中銀律師事務所律師牛寶源表示,父母管教孩子的極端方式需要改正,但如果孩子犯錯在先,父母的行為從動機來看是非故意的,不能入罪。“什么算作虐待?沒有具體、明確的說法,需要從多方面進行判斷。”牛寶源說。
中國民法學研究會副秘書長孟強在接受記者采訪時表示,體罰達到較為嚴重的程度,或者作為經常發(fā)生的高頻行為,可能構成虐待。
華東政法大學教授何萍稱,父母如果一貫體罰、虐待孩子,也有可能構成虐待罪。刑法第260條規(guī)定,虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制;致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。虐待家庭成員,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強制、威嚇無法告訴的除外。
從法條來看,虐待罪的構成對傷害程度沒有要求,只是在量刑方面對情節(jié)有規(guī)定。“因此,偶爾的打罵一般不構成虐待罪,可能只是家長的教育方法不當。”何萍進一步解釋道,“但是如果超過一定的限度就有可能構成犯罪,如當街暴打孩子導致輕傷以上的結果,是可以構成故意傷害罪的。”
6日晚,江蘇省沭陽縣公安局通報了“男子超市瘋狂毆打女兒”事件,稱因女童偷帶弟弟出去玩,父親找到兩人后對其進行毆打,經法醫(yī)鑒定女童受輕微傷,父親因故意傷害他人身體被行政拘留十四日。
嚴重損害孩子身心健康的可剝奪父母監(jiān)護權
在上述事件中,父親體罰孩子遭到網友譴責,認為這位父親涉嫌虐待自己的孩子,有網友提出要剝奪“狼父”的監(jiān)護權。那么父母體罰、虐待孩子,是否可以剝奪其對孩子的監(jiān)護權?
“將于今年10月1日正式實施的民法總則,對剝奪監(jiān)護權的規(guī)定可以適用于經常性體罰孩子這種情形。因為這種體罰是長期性的,嚴重損害了孩子的身心健康。”孟強進一步解釋說,嚴重損害的程度需要從行為的性質、情節(jié)以及權威機構鑒定的損害后果等方面進行綜合判斷。據(jù)他介紹,撤銷監(jiān)護權是指使監(jiān)護人的監(jiān)護資格歸于消滅、不再享有監(jiān)護資格的行為。但在法律上,這項操作并不簡單,由誰提出剝奪監(jiān)護權、剝奪監(jiān)護權后孩子的生活由誰負責等,都需要進行明確規(guī)定才可行。
事實上,我國1986年在制定民法通則時,就在其第18條規(guī)定了撤銷監(jiān)護資格的內容,但僅限于“人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格”。而未成年人保護法第53條也規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權益,經教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關人員或者有關單位的申請,撤銷其監(jiān)護人的資格,依法另行指定監(jiān)護人。被撤銷監(jiān)護資格的父母應當依法繼續(xù)負擔撫養(yǎng)費用。”
2014年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部發(fā)布《關于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》(下稱《意見》),其中第35條明確規(guī)定了性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人等7種可撤銷監(jiān)護人權利的情形。
撤銷監(jiān)護權有名無實將改善
2015年2月,江蘇徐州10歲女孩遭生父性侵,母親不聞不問,江蘇省徐州市銅山區(qū)法院依法判決剝奪了父母的監(jiān)護權,最終監(jiān)護權歸屬銅山區(qū)民政局,孩子將被放在臨時照料人家里撫養(yǎng),并與其簽訂特別的“助養(yǎng)協(xié)議”。
撤銷監(jiān)護權制度,相關法律早有規(guī)定,但相關的判決并不多。長時間以來,一直處于一種有名無實的狀態(tài)。對此,孟強解釋道:“民法通則中對于有關單位和人員申請撤銷監(jiān)護人資格并未作出詳細規(guī)定,這也導致了許多此類案件無法進行判決。法律的執(zhí)行情況跟社會發(fā)展水平是緊密相關的,因為目前社會機構的力量比較弱小,村委會、居委會往往沒有相應的部門和人員來承擔這種監(jiān)護職責。很多民政部門特別是基層民政組織也沒有做好相關的資金、機構、人員的準備,所以以前的案例少,是基于現(xiàn)實的考慮,剝奪父母監(jiān)護權之后就沒有辦法去照顧孩子,所以法院很難作出剝奪監(jiān)護權的判決。”
而2014年發(fā)布的《意見》,為“誰來管孩子”提供了依據(jù)。根據(jù)《意見》,在緊急情況下,公安機關可以將未成年人帶離實施侵害行為的監(jiān)護人,就近護送至其他監(jiān)護人、親屬、村(居)民委員會或者未成年人救助保護機構,并辦理書面交接手續(xù)。
今年10月1日將施行的民法總則對監(jiān)護部分有了更為細致的規(guī)定。孟強介紹,根據(jù)民法總則規(guī)定,提出監(jiān)護權撤銷申請的主體包括個人和組織,具體而言,包括監(jiān)護人之外其他依法具有監(jiān)護資格的人、居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。其中,民政部門承擔著保底功能,當其他個人或組織因種種原因未能及時向法院申請撤銷時,民政部門可提起撤銷申請,使被監(jiān)護人盡快脫離危困的狀態(tài)。“應該承認,民法總則吸收、完善了民法通則對監(jiān)護的規(guī)定,為未成年人提供了更全面的保護。”孟強總結說。
這對于未成年人來說無疑是曙光,他們將不再受困于那些不負責任的父母身邊,不再陷入噩夢般的家庭卻無法逃離。保護未成年人合法權益,法律正在照進現(xiàn)實。(王躍)
體罰監(jiān)護權監(jiān)護人
