“黑飛”存多重隱患危害公共安全

　　無人機(jī)無序飛行極易干擾軍民飛行器正常運(yùn)行，甚至可能釀成飛行事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

　　《法制日報(bào)》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，今年以來，國內(nèi)已有多家機(jī)場多次發(fā)生無人機(jī)等飛行物入侵機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、妨礙航班運(yùn)行安全的事件。2月3日，深圳機(jī)場有三個(gè)航班機(jī)組同時(shí)報(bào)告，在飛機(jī)起飛或落地過程中發(fā)現(xiàn)疑似無人機(jī)的不明升空物，威脅飛行安全?？展懿块T在接報(bào)后采取緊急措施，調(diào)整進(jìn)出港航班間隔的同時(shí)指揮空中飛機(jī)避讓，導(dǎo)致多個(gè)出港航班出現(xiàn)不同程度的延誤。

　　對于無人機(jī)“黑飛”的危害，重慶市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)相關(guān)實(shí)驗(yàn)，一只重1.8千克的鳥與一架飛行速度為960公里/小時(shí)的大飛機(jī)相撞，產(chǎn)生的沖擊力比炮彈還大。一般的消費(fèi)級無人機(jī)的重量為1.5千克至150千克，通常由質(zhì)地堅(jiān)硬的材料制成，無人機(jī)若與高速飛行的飛機(jī)相撞，嚴(yán)重時(shí)可能造成機(jī)毀人亡的慘劇。另外還可能造成地面人身財(cái)產(chǎn)安全(墜機(jī)落體)等。

　　無人機(jī)存在的主要隱患風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是對航班正常飛行的干擾。記者調(diào)查了解到，使用無人機(jī)隨意高空航拍還容易造成重要軍事目標(biāo)的暴露。

　　據(jù)了解，目前，重慶市無人機(jī)飛行限高多在500米左右，自帶攝像頭在500米高空可拍攝0.5千米范圍的圖像，經(jīng)過改裝的無人機(jī)還可搭載性能更高的攝像器材，從而獲得更加清晰的圖像。

　　一些攝影愛好者常常利用無人機(jī)進(jìn)行高空航拍，并將航拍圖片上傳至互聯(lián)網(wǎng)供網(wǎng)友分享，個(gè)別愛好者為獲取點(diǎn)擊率和知名度，特意上傳一些敏感區(qū)域航拍照片，使重要軍事設(shè)施暴露，帶來泄密隱患。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有人曾在重慶某軍事基地附近放飛無人機(jī)，發(fā)現(xiàn)通過安裝在無人機(jī)上的攝像頭可以清晰拍攝基地內(nèi)部全貌。

　　此外，由于無人機(jī)目標(biāo)小、速度快、易操控、隱蔽性強(qiáng)，且具有一定的負(fù)重能力，加之可隨意購買使用，有可能被別有用心人員利用，成為開展非法活動(dòng)的工具。

　　在回答《法制日報(bào)》記者關(guān)于利用無人機(jī)實(shí)施違法行為會(huì)受到怎樣處罰的問題時(shí)，重慶市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不論是否經(jīng)過批準(zhǔn)，利用無人機(jī)實(shí)施擾亂單位秩序、尋釁滋事等違反治安管理的行為，公安機(jī)關(guān)都有權(quán)依照治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定給予處罰，特別是在“通告”確定的區(qū)域內(nèi)，因其違法飛行活動(dòng)易造成嚴(yán)重后果，公安機(jī)關(guān)將依法處罰。另外，駕駛(操控)無人機(jī)的人員未取得操作(駕駛)資格證明文件的，公安機(jī)關(guān)亦有權(quán)依法給予治安管理處罰。