探索巡察新模式劍指基層“微腐敗”
——漳州開展交叉巡察工作透視
臺海網(wǎng)11月13日訊 據(jù)福建日報報道

平和縣九峰鎮(zhèn)建起家風(fēng)家訓(xùn)館,涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。張少華 盧藝銘 攝
“縣城圈子就這么小,大家基本都認識,反映問題總是有些顧慮。這下好了,你們都是外地人,我也就可以暢所欲言、有話直說了。”近日,南靖縣民政局一位老黨員對縣(市、區(qū))交叉巡察組工作人員直言。
這是漳州市開展縣(市、區(qū))交叉巡察時發(fā)生的一幕。截至10月底,漳州已開展兩批縣(市、區(qū))交叉巡察。
漳州市認真貫徹落實中央和省委巡視巡察工作部署,聚焦重點,試點先行,靈活發(fā)力,高位推進,分兩批對8個縣(市、區(qū))民政部門開展縣級交叉巡察,共發(fā)現(xiàn)問題159個、線索79條,著力破解基層熟人監(jiān)督難的問題,有效發(fā)揮了巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
破解人情困局
“交叉巡察就是要破解巡察面臨的基層熟人社會干擾大的人情困局。”漳州市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長林葉萍說,越是基層,地方越小,熟人越多,巡察中受到人情干擾的因素也就越多,因此,自從去年開展巡察工作以來,如何進行高效的巡察監(jiān)督工作,成為大家思考的重點。
為減少“熟人朋友圈”干擾,破解縣級巡察難題,漳州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破原有以縣域為單位的結(jié)構(gòu),對抽調(diào)的縣級巡察組人員進行混合編組,合理搭配,統(tǒng)一名稱,在各縣(市、區(qū))開展民政系統(tǒng)的異地交叉巡察。
啟動首批交叉巡察的是薌城、長泰、漳浦、華安四個縣(區(qū))。在漳州市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立4個縣級交叉巡察組,其中三組分別由華安、薌城、長泰縣委巡察組組成,進駐薌城、長泰、華安縣民政局;另一組由東山、南靖、詔安、云霄、龍海等縣(市)巡察干部組成,進駐漳浦縣民政局,開展為期一個月的交叉巡察。
“開展縣級交叉巡察,加強市級統(tǒng)籌是關(guān)鍵。”漳州市紀委常委、市委巡察辦主任曾勇平說,通過“雙重領(lǐng)導(dǎo)”“雙授權(quán)”“雙匯報”,層層傳導(dǎo)壓力,既增強了交叉巡察組的責(zé)任感使命感,又強化了縣(市、區(qū))黨委的主體責(zé)任意識,確保了交叉巡察成效。
“你提到廣告制作費包括入村宣傳一項,請問你們深入了哪些村?租用了幾輛車?……這些都需要向我們做詳細的說明。”
交叉巡察組一進駐長泰縣民政局就馬上著手開展工作,一連串發(fā)問讓民政局一下屬機構(gòu)負責(zé)人張某措手不及,他沒想到巡察組是有備而來,看著完全陌生的外縣干部的臉孔,他感到?jīng)]有辦法回避問題,于是慢慢厘清頭緒,一一回答。
交叉巡察工作取得了意想不到的效果,據(jù)統(tǒng)計,第一批縣級交叉巡察工作共發(fā)現(xiàn)問題72個、線索35條。
