深秋漸寒,生活卻越來(lái)越“暖”。在云霄,殘疾學(xué)生獲得“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)補(bǔ)助,上學(xué)讀書不是夢(mèng);殘疾青年通過(guò)資金和技術(shù)扶持,就業(yè)創(chuàng)業(yè)不再難;殘疾老人擁有康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療補(bǔ)助,看病就醫(yī)不再愁……幸福的種子在殘疾人朋友的心里悄悄發(fā)芽。
云霄是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,納入建檔立卡貧困人口有5063人,其中殘疾人1097人,占21.6%。貧困程度重、返貧率高,成為云霄當(dāng)前殘疾人扶貧工作的“短板”。
近年來(lái),云霄將殘疾人工作納入民生“大盤子”,與扶貧大局同步發(fā)展,將貧困殘疾人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,通過(guò)推行“一名貧困殘疾人,強(qiáng)一種技能、送一項(xiàng)政策、牽一人結(jié)對(duì)”的“1+3”模式,切實(shí)做到殘疾人的“痛點(diǎn)”在哪里,扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里。目前全縣已有204名貧困殘疾人脫去“貧困帽”。
“技能培訓(xùn)+”一技傍身不愁窮
“好了,下一位!”日前,在東廈鎮(zhèn)船場(chǎng)村,貧困戶方添喜在自己的洗發(fā)店里忙得不亦樂(lè)乎。他細(xì)心地服務(wù)每一位顧客,一面聊著家常趣事,連著一天下來(lái),都沒(méi)怎么歇過(guò)。雖然累,但他的心里卻格外高興,“我這店開(kāi)了一年,生意不錯(cuò),一個(gè)月賺個(gè)2500元,我對(duì)年底脫貧的信心更足了!”
方添喜自幼患病,右腿殘疾,妻子于2005年去世,留下一個(gè)女兒,方家因此一度陷入困境。掛鉤幫扶方添喜一家的縣紀(jì)委干部王政奇積極為他申請(qǐng)幫扶資金,但只是杯水車薪。無(wú)技術(shù)、無(wú)能力,成為方添喜就業(yè)創(chuàng)業(yè)的攔路虎。如何破解這一困局?去年,王政奇牽線搭橋,聯(lián)系上縣美發(fā)美容協(xié)會(huì)扶貧志愿隊(duì)的方義昌,為他“量身選定”理發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由“授魚”到“授漁”的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,幫助廣大殘疾人叩開(kāi)了就業(yè)門,實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。目前全縣已組織輕度殘疾人參加蓮霧、淮山、枇杷種植技術(shù)和巴非蛤養(yǎng)殖技術(shù)等方面培訓(xùn),共帶動(dòng)113戶貧困殘疾人增收68萬(wàn)元。
“結(jié)對(duì)+幫扶”多方力量助脫貧
“照看一個(gè)人,拖累一群人,致貧一家人”是和平鄉(xiāng)棪樹(shù)村殘疾貧困戶吳進(jìn)城的真實(shí)寫照,解決這類家庭的脫貧問(wèn)題是最難啃的“硬骨頭”。
酒類協(xié)會(huì)扶貧志愿隊(duì)陳健朝自請(qǐng)掛鉤和平鄉(xiāng)最困難殘疾貧困戶吳進(jìn)城,并一人肩挑5戶貧困戶的幫扶任務(wù)。“啃骨頭”要有硬措施,他與吳進(jìn)城多次溝通,最終決定由陳健朝出資6萬(wàn)元幫助他建起愛(ài)心扶貧養(yǎng)雞場(chǎng),購(gòu)買小雞、雞苗和飼料,和平鄉(xiāng)則負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地,解決養(yǎng)雞場(chǎng)用電難題。就這樣,一場(chǎng)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)與酒協(xié)扶貧隊(duì)共同構(gòu)建的“扶貧同盟戰(zhàn)線”成立了。
在吳進(jìn)城的精心養(yǎng)護(hù)下,這100只小雞逐漸成長(zhǎng)。“再過(guò)兩個(gè)月,小雞就能出欄,每個(gè)月賣30只左右,可月入2000元。多虧了陳會(huì)長(zhǎng)和掛鉤干部。”11月5日,吳進(jìn)城在接受采訪時(shí)激動(dòng)地說(shuō),小雞從購(gòu)入到出售都由陳健朝全權(quán)負(fù)責(zé),他只需負(fù)責(zé)飼養(yǎng)。
“愛(ài)心養(yǎng)雞場(chǎng)是吳進(jìn)城一家脫貧的希望,也是云霄縣委縣政府與民間協(xié)會(huì)二元扶貧的一個(gè)試點(diǎn)。”陳健朝說(shuō)。兩年來(lái),云霄撬動(dòng)社會(huì)力量,相繼成立了酒類收藏協(xié)會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、餐飲與美食協(xié)會(huì)、雨潤(rùn)慈善公益聯(lián)合會(huì)和美發(fā)美容協(xié)會(huì)、茶葉產(chǎn)業(yè)等七支扶貧志愿隊(duì),與貧困戶結(jié)對(duì)子,輸血造血并舉,走出了一條政府當(dāng)主力、民間出大力的聯(lián)動(dòng)新路子。
今年,全縣所有結(jié)對(duì)幫扶干部都進(jìn)村入戶,慰問(wèn)精準(zhǔn)扶貧殘疾人家庭,幫助落實(shí)幫扶資金152.65萬(wàn)元,解決他們遇到的生產(chǎn)生活難題370多個(gè),確定幫扶項(xiàng)目149個(gè)。截至7月底,民間協(xié)會(huì)累計(jì)幫扶貧困殘疾人62戶56萬(wàn)多元,解決生產(chǎn)生活難題81個(gè),已實(shí)施幫扶項(xiàng)目39個(gè)。
“扶殘政策+”政府兜底添保障
“政府真好,請(qǐng)看護(hù)有補(bǔ)貼、看病可以報(bào)銷,孩子上學(xué)也有補(bǔ)助,年底脫貧有望了。”馬鋪鄉(xiāng)坑口村貧困戶羅旺根感嘆道。羅旺根的老婆何美英患有先天性軟骨癥,兩個(gè)兒子也遺傳該病癥,使得生活的重?fù)?dān)都?jí)涸诹_旺根的肩上,生活漸漸與“窮”掛上鉤。
今年,云霄縣殘聯(lián)在了解羅旺根的家庭情況后,為他們一家送上了一份“政策大禮包”。羅旺根一家每月可以獲得290元的“困難生活補(bǔ)貼”“護(hù)理補(bǔ)貼”和“一戶多殘生活補(bǔ)貼”,并且享受縣財(cái)政全額支付的“新農(nóng)合”“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“人身意外傷害保險(xiǎn)”等政策紅利。
為了讓羅旺根這個(gè)唯一的勞動(dòng)力從家庭解脫出來(lái),今年,縣殘聯(lián)資助何美英2000元的居家養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。如今,羅旺根在云霄打工,月收入2500元,總算為這個(gè)家庭尋到一絲喘息的機(jī)會(huì)。同時(shí),在縣扶貧政策的覆蓋下,羅旺根也成為造福工程輻射下的安居戶,年底就能圓“新房夢(mèng)”了。
“對(duì)于重度殘疾人要著眼于‘輸血造血并舉’的扶貧政策,應(yīng)兜盡兜,應(yīng)扶盡扶。”在扶貧政策上,云霄兩年來(lái),縣財(cái)政疊加的“一戶多殘家庭生活補(bǔ)貼”已優(yōu)先落實(shí)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象163戶,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼29.78萬(wàn)元,為民辦實(shí)事項(xiàng)目“居家托養(yǎng)”優(yōu)先落實(shí)112人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助22.4萬(wàn)元。
今年7月,全縣開(kāi)展“因殘致貧、因殘返貧”貧困殘疾人口再調(diào)查核實(shí)工作,共核實(shí)出1097人,他們可以享有縣財(cái)政全額支付的“新農(nóng)合”和“人身意外傷害保險(xiǎn)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額支付每人100元“扶貧寶”以及開(kāi)展建檔立卡殘疾人戶臨時(shí)救助。此外,兩年來(lái),云霄著力開(kāi)展建檔立卡殘疾人戶困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助工作,共慰問(wèn)貧困殘疾人子女及學(xué)生76人,發(fā)放慰問(wèn)金50.6萬(wàn)元,確保讓每一位貧困學(xué)生都能上得起學(xué),助力困難學(xué)生綻放夢(mèng)想。(云報(bào)縣殘聯(lián))
原標(biāo)題:加的是致富路 減的是貧困戶 云霄縣補(bǔ)足殘疾人扶貧工作“短板”
