鯉城區(qū)城管局執(zhí)法人員和志愿者整理共享單車
管理篇
多部門聯(lián)手 整治共享單車
為了更好地管理路面上的共享車輛，泉州于2018年12月17日正式公布《關于規(guī)范泉州市中心市區(qū)互聯(lián)網租賃自行車管理的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》），《實施意見》由泉州市交通運輸委員會、市公安局等8個職能部門聯(lián)合推出，這是2017年8月份交通運輸部等10部(委、辦、局)聯(lián)合印發(fā)的指導意見在泉州的“本地版”。
據(jù)介紹，鯉城轄區(qū)現(xiàn)有共享單車3萬余輛，來自5家共享單車企業(yè)，涉及哈羅、摩拜、ofo、青桔、街兔、騎電等6個品牌。為了更好地管理，2017年3月，鯉城率先發(fā)聲，由區(qū)文明委定期牽頭組織區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊等部門召集共享單車運營商召開“共享單車 共創(chuàng)文明”相關主題座談會，組建共享單車志愿服務隊并建立“泉州鯉城區(qū)共享單車志愿服務群”微信群，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題，立即整改治理。在期限內未整治的，將對共享單車企業(yè)進行處罰。
今年6月，鯉城區(qū)城管局根據(jù)轄區(qū)內的道路情況，確定101處非機動車停放區(qū)域，可供2500輛共享單車停放。沒有施劃停放區(qū)域的，不準停放共享單車。
今年7月，鯉城區(qū)約談ofo和小遛單車兩家企業(yè)管理人員，要求ofo限期將破損廢棄車輛撤離鯉城轄區(qū)。由于ofo企業(yè)沒有及時清理，目前，區(qū)城管局已經派人將1000余輛破損廢棄的ofo共享單車堆放至轄區(qū)內各個臨時收納點。
小遛單車今年7月開始在中心城區(qū)投放共享助力車，但尚未完成備案核準工作，屬違規(guī)投放行為。鯉城區(qū)整治辦要求小遛單車立即停止在鯉城轄區(qū)內的車輛運營，并在一周內將車輛撤離鯉城轄區(qū)，采取措施禁止用戶將車輛駛入鯉城轄區(qū)；如逾期未整改，一旦在鯉城轄區(qū)發(fā)現(xiàn)小遛單車，將由區(qū)城管局各中隊對車輛進行扣留，并按擅自占用城市道路等相關法規(guī)進行立案查處（每個案件處500元以上，20000元以下罰款）。
近日，豐澤區(qū)交警、城管、住建等多部門也對多家共享單車企業(yè)主要負責人進行了約談，要求企業(yè)對停車點位進行進一步優(yōu)化，加大巡查維護的力度和頻率，及時清理問題車輛。
亂象仍存在 行業(yè)有待進一步規(guī)范
業(yè)內人士指出，泉州市區(qū)共享單車市場趨向飽和，如何做到提高市場競爭力，不僅局限于技術上的進步、服務上的完善，更迫切需要解決的問題在于管理，在于亂停亂放的整治。
記者在刺桐路領SHOW路口采訪時，哈羅公司的工作人員劉先生和同事開著一輛小貨車，將占道的車輛推到路旁，如果放不下，再抬上車轉運到其他地方。劉先生說，他們兩人專門負責浦西萬達和領SHOW兩個路段的車輛維護，將多余、占道的共享單車、助力車運往其他車輛較少的地方。
另一邊，街兔共享助力車的工作人員陳大姐，整理完用戶亂停放在浦西萬達門口的車輛后，也匆匆趕到領SHOW路口，整理停在非機動車道上的車輛。
“共享助力車給市民的出行帶來便利，用戶也應文明用車，不要亂停放。”劉先生和陳大姐表示，部分人用車后，將車輛隨意停放在路上，既影響交通，又影響市容市貌。
記者了解到，目前，市面上還沒有能夠具體管理共享電動車正確擺放的條例，也沒有相應的處罰措施。另外，不同的共享單車背后的管理公司不同，每個公司都有各自的管理措施，有的措施間相互矛盾。而有的公司則管理落實不到位，光投放不服務，用戶體驗大打折扣。面對這些亂象，該行業(yè)還有待進一步規(guī)范。
在市區(qū)寶洲街，經過工作人員的整理，共享車輛整齊排放。
按規(guī)定須上牌 執(zhí)法部門卻視而不見
不少市民提出，泉州早在2016年就要求電動車必須掛牌才可以上路，而泉州路面上的共享電動車卻沒有掛牌，這是怎么回事？“電動車肯定要掛牌才可以上路行駛。”泉州市交警支隊民警介紹，共享助力車也是電動車，按照相關法律法規(guī)，必須掛牌后才能上路。不過共享電動車要進入泉州市場，首先是要有行業(yè)主管部門備案，此外其所使用的電動車需要進入《泉州市非機動車（電動自行車）產品目錄》，然后到交警部門申請掛牌上路。
泉州市交通運輸委相關負責人介紹，國家交通運輸部明確表態(tài)“不鼓勵共享電動自行車的發(fā)展”，泉州市交運委也持一樣的態(tài)度，不鼓勵相關企業(yè)大規(guī)模投放。該負責人說，目前泉州市區(qū)經過備案的共享單車公司有摩拜（美團）、滴滴（青桔）、哈羅和ofo共4家。中心市區(qū)共享單車總量控制在60000輛，超過的部分，將會引導相關公司轉移到中心市區(qū)以外的區(qū)域。
對此，不少市民質疑，既然共享助力車按規(guī)定要上牌才能上路，可為何相關執(zhí)法部門卻視而不見？
業(yè)內人士建議，治理共享電動車的亂象，需要部門多管齊下，建立長效管理機制，并落實到位。市民也盼望，在相關部門的努力下，共享單車可以真正做到便民利民而不擾民。
（記者 陳明華 魏婧琳 實習生 翁欣桐 文/圖）
