七、關(guān)于深化農(nóng)村改革。習(xí)近平同志指出,“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”(1996年8月20日在全省農(nóng)辦(農(nóng)委)主任會議上的講話),并強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,必須堅定不移地貫徹中央關(guān)于以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制長期穩(wěn)定的政策”(1998年《加快福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐》),針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的體制機(jī)制問題,他提出“要推行股份合作制,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)村分散的生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,培育和構(gòu)造各類市場主體”(1996年8月20日在全省農(nóng)辦(農(nóng)委)主任會議上的講話),指出“建立國家、集體和農(nóng)民及其合作組織相結(jié)合的服務(wù)體系,是深化農(nóng)村改革的一個重點(diǎn)”(1999年1月22日在全省農(nóng)村工作會議上的講話)。他深入開展調(diào)研,總結(jié)提升南平選派干部駐村的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)“開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新局面,必須在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制”,“從農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)行方式、制度管理等多方面加強(qiáng)建設(shè)”(2002年《福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》)。他高度重視農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,率先推動開展試點(diǎn),2002年6月在龍巖武平縣調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時強(qiáng)調(diào),“林改的方向是對的,關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn),讓老百姓真正受益。集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”。他十分關(guān)注供銷合作社發(fā)展,要求“把供銷社體制改革放在深化農(nóng)村改革的全局位置上統(tǒng)籌考慮,把它真正辦成農(nóng)民集體所有制的合作商業(yè),以發(fā)揮其在農(nóng)村商品流通中的特有作用”(1996年《全省農(nóng)村小康建設(shè)調(diào)研報告》)。習(xí)近平同志的這些論述,為福建深化農(nóng)村改革指明了方向。多年來,福建堅持把深化農(nóng)村改革創(chuàng)新作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“四化同步”的要求,著力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。發(fā)端于武平縣的農(nóng)村集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn),為全國集體林權(quán)制度改革作出重要貢獻(xiàn),武平縣被譽(yù)為全國“林改第一縣”。黨的十八大以來,福建農(nóng)村金融體系、精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大突破,國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)成效顯著,一批改革試驗(yàn)成果為中央決策提供了重要依據(jù)。
八、關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)。習(xí)近平同志高度重視農(nóng)村黨的建設(shè),指出“農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的組織保證”(1999年1月22日在全省農(nóng)村工作會議上的講話),要“把加強(qiáng)村級組織建設(shè)作為農(nóng)村小康建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施來抓”(1996年《全省農(nóng)村小康建設(shè)調(diào)研報告》),增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和發(fā)展能力,“在指導(dǎo)思想上、組織保證上使黨組織在農(nóng)村的社會主義建設(shè)中真正能站到前臺,真正能居于‘第一線’,切實(shí)發(fā)揮黨組織的核心作用”(1992年《擺脫貧困》)。他大力推動調(diào)整不適宜、不協(xié)調(diào)、不健全“三不”班子,實(shí)施黨的“堡壘工程”。習(xí)近平同志的這些論述和實(shí)踐,回答了加強(qiáng)農(nóng)村黨建的必要性和重大戰(zhàn)略意義,是對農(nóng)村黨的建設(shè)、基層組織管理的加強(qiáng)、創(chuàng)新和提升,是福建加強(qiáng)農(nóng)村黨建、提升鄉(xiāng)村治理水平的寶貴財富。多年來,福建不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),持續(xù)推行“168”農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制、“六要”群眾工作法和鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾做群眾工作制度,選派五批1.8萬名機(jī)關(guān)黨員干部到“雙薄弱”村擔(dān)任黨組織第一書記,全面落實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),為做好“三農(nóng)”工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。
習(xí)近平總書記的“三農(nóng)”思想來自實(shí)踐、根植于基層,科學(xué)回答了“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問題,是做好新時代農(nóng)村工作的根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,用習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想武裝頭腦,指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐,為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建作出新貢獻(xiàn)!
《 人民日報 》( 2018年01月19日 01 版)
