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習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想在正定的形成與實(shí)踐

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  1982年3月至1985年5月,習(xí)近平同志在河北省正定縣工作期間,高度重視“三農(nóng)”工作,發(fā)表了一系列關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要論述,就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)行了深入思考和實(shí)踐探索。習(xí)近平同志在正定工作期間的“三農(nóng)”思想和實(shí)踐,是其“三農(nóng)”思想形成的實(shí)踐源頭。重溫習(xí)近平同志對(duì)河北正定“三農(nóng)”工作的重要論述和實(shí)踐探索,對(duì)我們科學(xué)把握其“三農(nóng)”思想形成脈絡(luò)和理論精髓,學(xué)以踐行推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重大意義。

  一、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“搞經(jīng)濟(jì),搞大農(nóng)業(yè),都需要多一些戰(zhàn)略眼光,從時(shí)間上看得遠(yuǎn)一些,從空間上看得寬一些”(1984年3月2日在全縣傳達(dá)省委召開(kāi)的地市縣委書(shū)記會(huì)議精神會(huì)議上的講話),在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,提出正定縣“要積極研究探索發(fā)展‘半城郊型’經(jīng)濟(jì)的新路子。一方面要把我縣毗連城市的各種優(yōu)勢(shì)充分挖掘出來(lái),利用起來(lái),依托城市,服務(wù)城市,起到為城市拾遺補(bǔ)缺的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面要立足本地資源和條件,搞好農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng),獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。不丟城,不誤鄉(xiāng),利城富鄉(xiāng)”(1984年2月8日在縣委工作會(huì)議上的講話)。在發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,習(xí)近平同志總結(jié)出“投其所好,供其所需,取其所長(zhǎng),補(bǔ)其所短,應(yīng)其所變”的“二十字經(jīng)”。這充分體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略眼光,體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的功能定位和發(fā)展路徑的深入思考與科學(xué)謀劃,有著很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。正定縣大力發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì),1984年全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“九翻”“十超”,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等九項(xiàng)指標(biāo)比1980年翻一番,糧食總產(chǎn)、社會(huì)商品零售總額等十項(xiàng)指標(biāo)超歷史。

  二、在促進(jìn)農(nóng)民增收和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,針對(duì)正定縣“高產(chǎn)窮縣”、農(nóng)民收入低問(wèn)題,習(xí)近平同志提出“治國(guó)之道首先裕民,民富才能國(guó)強(qiáng)”(1984年2月),“要繼續(xù)放寬政策,搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民有更多的發(fā)展余地,這是時(shí)代的要求,黨的要求,農(nóng)民的希望”(1984年12月22日在全縣“放寬政策、振興經(jīng)濟(jì)”三級(jí)干部會(huì)議上的講話),強(qiáng)調(diào)“絕不能光講糧食生產(chǎn)、光講高產(chǎn)糧,不講經(jīng)濟(jì)效益”“大搞農(nóng)工商、農(nóng)民變工人、離土不離鄉(xiāng)”(1984年3月2日在全縣傳達(dá)省委召開(kāi)的地市縣委書(shū)記會(huì)議精神會(huì)議上的講話)。習(xí)近平同志帶領(lǐng)全縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,大力發(fā)展農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng),積極探索讓群眾生活好起來(lái)、富起來(lái)的路子。這是突破“以糧為綱”束縛、突出效益導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)民增收的探索與創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了把百姓的事放在心里的為民情懷。

  針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展必須走農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展和農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的道路”(1984年3月2日在全縣傳達(dá)省委召開(kāi)的地市縣委書(shū)記會(huì)議精神會(huì)議上的講話),“必須擺脫‘小農(nóng)業(yè)’思想的局限和束縛,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步形成合理的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)”(1984年2月8日在縣委工作會(huì)議上的講話),指出“從單一的種植業(yè)的小農(nóng)業(yè),到農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的立體化大農(nóng)業(yè),這是認(rèn)識(shí)上的一個(gè)飛躍,也是一個(gè)突破性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”“農(nóng)業(yè)不再是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),也不再是僅僅提供原料的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而已升華為商品化生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從發(fā)展趨勢(shì)看,鄉(xiāng)村工業(yè)和商業(yè)將在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)孕育中迅速發(fā)展起來(lái),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)——農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售聯(lián)成一體,形成中國(guó)式的農(nóng)工商一體化”(1984年3月2日在全縣傳達(dá)省委召開(kāi)的地市縣委書(shū)記會(huì)議精神會(huì)議上的講話)。這突破了農(nóng)業(yè)單一種植模式的傳統(tǒng)觀念束縛,是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),對(duì)于樹(shù)立大農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。正定縣不斷強(qiáng)化“大農(nóng)業(yè)”理念,全力打造產(chǎn)加銷游全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè),惠康食品、正先食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合水平顯著提升。

  三、在重視科技人才上,習(xí)近平同志針對(duì)農(nóng)村科技落后、人才短缺的問(wèn)題,主持制定了《樹(shù)立新時(shí)期的用人觀點(diǎn) 廣招賢才的九條措施》,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),靠什么?很關(guān)鍵的一條就是靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,靠掌握這些科學(xué)技術(shù)的專門(mén)人才”(1983年12月18日給河北農(nóng)業(yè)大學(xué)正定籍同學(xué)的信),指出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)一靠政策,二靠科技,這好比是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車輪。而要使車輪運(yùn)轉(zhuǎn)自如,穩(wěn)步前進(jìn),就需要靠人去駕駛,要靠人的聰明才智,要靠有較多知識(shí)、較高技能水平的技術(shù)人才和管理人才,歸根結(jié)底離不開(kāi)人才的積極作用”(1983年4月25日在全縣“放寬政策、振興經(jīng)濟(jì)”三級(jí)干部會(huì)議上的講話),強(qiáng)調(diào)“要積極創(chuàng)造條件,和全國(guó)的大專院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、重點(diǎn)廠家、學(xué)者名流掛鉤,實(shí)現(xiàn)智力延伸,開(kāi)發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)起飛離不開(kāi)人才。要樹(shù)立新時(shí)期的用人觀點(diǎn),搞好人才的挖掘、引進(jìn)、培訓(xùn)和使用”(1984年2月8日在縣委工作會(huì)議上的講話)。這指明了科技與人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐,對(duì)強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。正定縣與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所建立全方位合作關(guān)系,引進(jìn)頂尖專家組成專家顧問(wèn)團(tuán),大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,深入推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng),被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

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