民辦園參差不齊，高收費的不少
收費貴是家長們不愿意選擇民辦幼兒園的一個重要理由。
莆田市區(qū)一家剛剛開業(yè)的民辦幼兒園，今年9月首次招生。據(jù)了解，其中國際班收費約為每學期每人1.8萬元，普通班每學期的費用也超過1萬元。
事實上，這并不是莆田市區(qū)民辦幼兒園每學期收費第一次過萬元。此前已經(jīng)招生的另一家民辦幼兒園，保教費共分為三種：9400元/學期、17800元/學年、39999元/兩年。
市區(qū)上檔次的民辦幼兒園每學期保教費基本都在7000元以上。“讓人難以接受的是，這些幼兒園幾乎每年都漲價。”一位曾詳細考察過多家民辦幼兒園收費情況的家長介紹說。
另一端，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的民辦幼兒園雖然收費相對低廉，但辦園軟硬件設施都較差。在仙游縣榜頭、鯉南等外來人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍有場地小、設施差、由私人民宅改造而成的民辦幼兒園。仙游縣教育部門在清查中發(fā)現(xiàn)，這些幼兒園有的辦學登記注冊手續(xù)不全或辦學基本條件不符，有的辦學場地和設施配置不合格。
涵江區(qū)也存在類似情況。今年2月份，涵江區(qū)整頓和規(guī)范民辦教育機構(gòu)工作領導小組發(fā)出公告，取締了15家沒有獲得辦學資格的幼兒園，其中14家在去年8月就被公告取締過，有12家還與去年2月的公告取締名單吻合。
今年8月，涵江區(qū)不再發(fā)布無證幼兒園取締公告，而是發(fā)布了49家已審批、年檢合格的幼兒園名單，半年前曾被取締的15家民辦幼兒園無一在列。
一方面是高價班頻出，另一方面是一些幼兒園的軟硬件設施較差，短板突出，引發(fā)了不少幼教行業(yè)人士對規(guī)范行業(yè)的思考，要想讓民辦園和公辦園一樣受歡迎，在收費、辦學等各個方面都應該規(guī)范起來，希望相關部門加強監(jiān)管。
要數(shù)量增長，也要質(zhì)量提升
今年8月，在省委十屆三次全會通過的《決定》中，提出了“擴大普惠性學前教育資源供給”的政策方向：實施幼兒園建設“工程包”，到2020年全省每年新建一批公辦幼兒園，按照“社會投資、政府扶持、依法監(jiān)管”機制，吸引社會資本新建一批普惠性幼兒園，各地再配建、改建一批普惠性幼兒園，確保普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。
目前，莆田各地正加大力度建設公辦幼兒園：仙游縣委縣政府加大投入力度，計劃在一年內(nèi)改建、新建、擴建10所公辦幼兒園；荔城區(qū)將在中心城區(qū)新建和改擴建公辦幼兒園3所，并探索運用PPP模式再新建3所公辦幼兒園；涵江區(qū)將新建5所公辦幼兒園，改建6所公辦幼兒園，新增幼兒學位5000人……
與此同時，普惠性民辦幼兒園也已經(jīng)在莆田市中心城區(qū)落地。荔城區(qū)教育局副局長吳宇晶介紹說，2015年該區(qū)專門出臺了《普惠性民辦幼兒園管理辦法（試行）》，對面向大眾、辦園規(guī)范的民辦園進行普惠性認定并給予補助，去年有4所民辦幼兒園通過了認定，獲得了政府補助資金371萬元。
如何在數(shù)量增加的同時，同步提升質(zhì)量？荔城區(qū)“名園辦分園”的實踐很有借鑒意義。其中，荔城區(qū)第二實驗幼兒園最有代表性。
荔城區(qū)第二實驗幼兒園是一所學前教育名校，早在2004年就被評為省級示范性幼兒園，目前已分別在荔園小區(qū)、西庚小區(qū)、荔能小區(qū)創(chuàng)辦了3所分園。其中，荔園小區(qū)分園已經(jīng)獲評為市級示范性幼兒園，目前正在爭創(chuàng)省級示范性幼兒園。
“分園不是簡單的‘冠名’和復制硬件設施，而是將總園的辦園思想、管理理念等核心競爭力接力傳承，幫助分園不斷提高管理水平和師資力量。”荔城區(qū)第二實驗幼兒園園長林雅靜介紹說，分園開園伊始，所有規(guī)章制度全部從總園“復制”，確保分園從一開始就按照省級示范性幼兒園的標準辦園。
對于最難解決的分園師資水平問題，荔城區(qū)第二實驗幼兒園采用了“抬谷造峰”和“授人以漁”的思路，讓骨干教師到分園負責管理工作，同時讓分園教師到總園跟班學習，組織班級開展“一對一”帶教幫扶，形成總園和資深分園向新分園輸送骨干教師的良性循環(huán)。
通過“名園辦分園”，讓更多孩子獲得了入讀優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的機會——目前荔城區(qū)第二實驗幼兒園總園和3個分園內(nèi)，已有1800多名適齡兒童入園就讀。如今，這種數(shù)量和質(zhì)量同步提升的模式正在荔城區(qū)不斷復制：荔城區(qū)第一實驗幼兒園創(chuàng)辦了南郊分園，準備再辦中海分園；黃石鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)辦了分園……“依托‘名園辦分園’，擴大了優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面，催化了幼兒教師隊伍的成長，取得的成效越來越大。”吳宇晶說。
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