距全國人大首次公布《勞動合同法(草案)》已過去整整十年。十年間,成效與爭議并存。
2008年,《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼在我國頒布實施,并引發(fā)了一系列爭論。批評者們認(rèn)為,該法的立意初衷是為了更好地保護(hù)勞動者的利益,但某些設(shè)計失衡正引發(fā)一場“道德危機(jī)”。在他們看來,其“以一種不合理的方式增加了企業(yè)用工成本”,因此反對至今。中國財政部部長樓繼偉近期的連續(xù)“表態(tài)”,更被部分專家視為某種“修法”的信號。他直言,“現(xiàn)行勞動合同法對企業(yè)的保護(hù)十分不足,最終損害了勞動者的利益。”
今春以來,關(guān)于《勞動合同法》的爭論再趨激烈。

法制宣傳
每當(dāng)工廠按上級要求進(jìn)行面向員工的《勞動合同法》“法制宣傳”時,陳華(化名)會在廠里的宣傳欄張貼該法的所有章節(jié),但他很少向務(wù)工人員“主動解釋”條款。
在陳華看來,這樣做有兩個好處,既在“形式上”普了法,又暗地里保護(hù)著工廠。
在廣東省東莞市,陳華負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾患曳b制造企業(yè)的人力資源部門,百來名員工在人事關(guān)系上的進(jìn)出都由該部門主管,其中的大多數(shù)為外來務(wù)工人員。
他解釋,這樣做是因為工廠方面害怕員工“過度維權(quán)”,因此要避免員工“知道的太多”。
這位擁有多年從業(yè)經(jīng)驗的人力資源部門經(jīng)理,曾供職于多家企業(yè)。履職過程中碰到過企業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、破產(chǎn)倒閉等多番曲折。其目前所任職的服裝廠已將加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了勞動力成本更加低廉的菲律賓、柬埔寨等地。
5月11日的夜晚,因為廠里來了訂單,車間內(nèi)燈火通明。陳華苦笑說,事實上這是在“違法”。
這家企業(yè)位于東莞市莞溫路的建和村工業(yè)區(qū),藏于社區(qū)中間。
加工業(yè)企業(yè)與村民混居的場景說明了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速:他們來不及更好地規(guī)劃社區(qū),以此區(qū)分工作和生活。
雖然招聘進(jìn)來的工人人數(shù)不到鼎盛時的1/4,但陳華的工作壓力越來越大。稍有不慎,諸如“工廠未及時足額支付勞動報酬”,工人不僅可以辭職,而且可以有權(quán)拿到雙倍賠償。他工作的一項重要內(nèi)容,是在“一個月內(nèi),四處追著新進(jìn)員工簽合同”。
他得提防兩種情況:員工“積極”讓企業(yè)主動或違法解除自身勞動合同,從而博取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;還有“員工故意不簽勞動合同,等著一個月后索要雙倍工資”。
廣東話里將第一種狀況稱之為“搏炒”。



