改革措施
世宗登極詔書中的改革內(nèi)容大致包括以下幾個(gè)方面。
其一,裁抑宦官勢力。楊廷和力糾劉瑾專權(quán)之弊,大力裁抑宦官勢力。他陸續(xù)將張永、魏彬等雖掌握權(quán)力、卻民憤不大的大宦官放置到南京。又在詔中下令,正德年間差出“取佛、買辦、織造、燒造”的宦官以及腹里、地方及各邊、各關(guān)新添的分守、守備宦官,“詔書到日即便回京”;對未撤回的擔(dān)任鎮(zhèn)守及副總兵的宦官,則以敕書的名義詳細(xì)規(guī)定其職權(quán),令其不得干預(yù)地方政務(wù)。
同時(shí),又以內(nèi)府各監(jiān)局“官員、內(nèi)使增添太多,供用浩繁,甚非祖宗舊制”為由,令司禮監(jiān)依弘治前數(shù)額清理。還嚴(yán)厲打擊私自凈身希圖收用者。嘉靖帝即位后,繼續(xù)嚴(yán)馭近侍,史書評價(jià)嘉靖時(shí)期宦官勢力被大大約制,楊廷和功不可沒。
其二,任用賢人,開通言路。正德年間,宦官、佞幸相繼專權(quán),政治黑暗、言路堵塞。世宗登極詔中規(guī)定,將正德年間因?yàn)橹抑敝G諍、操守正直而被貶職、免職者以及因言事忤旨而被迫致仕、養(yǎng)病者,特別是正德十四年因勸諫武宗巡游跪門而被責(zé)打、降級者予以平反,死者給予諭祭、封贈(zèng),生者官復(fù)原職,甚至酌情升用。
同時(shí),又嚴(yán)令給事中、御史等言官務(wù)必要忠于職守,凡是涉及朝廷政事得失、天下軍民利病等要事務(wù)必直言無隱,遇有貪暴奸邪的文武官員務(wù)必陳實(shí)跡加以糾劾。
其三,裁汰冗員,紓緩民力。明代自成化朝以來,不經(jīng)吏部正規(guī)程序、由皇帝直接任命的傳奉官日漸增多,不但惡化了政風(fēng),而且產(chǎn)生冗員。正德間這種情況更加嚴(yán)重。
此外,南北兩京各衛(wèi)所也有很多無籍之徒冒充軍衛(wèi),并添設(shè)了諸多旗軍校尉、勇士、力士、軍匠等,造成冗員泛濫。登極詔下令,將正德元年以來“諸色人等傳升、乞升大小官職”盡數(shù)裁革,并嚴(yán)格清理冒充軍衛(wèi)人員。詔書里這一項(xiàng)就革除冗員十四萬八千多人,每年為國家節(jié)省糧食一百五十五萬石還多。
此外,登極詔中還規(guī)定了一些紓緩民力的措施,下令將正德十五年底之前各處實(shí)征稅糧、馬草、絲絹、布匹及皇莊莊田籽粒等盡數(shù)免除,對因饑寒困苦而被迫嘯聚為非的普通軍民準(zhǔn)許其改過自新,并加以撫恤、免其差徭,最大限度地緩和了社會矛盾。
在武宗去世至世宗登極的三十多天里,楊廷和秉政中樞,擁立新君、革除弊政,保障了政權(quán)的順利過渡,為后續(xù)時(shí)代的開啟打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然在嘉靖初政不久,楊廷和就因大禮議之爭而被迫退休,但他的改革成效卻得到了肯定。據(jù)《明史》記載:“久之,帝問大學(xué)士李時(shí)太倉所積幾何?時(shí)對曰:可支數(shù)年。由陛下初年詔書裁革冗員所致。”
嘉靖皇帝聽后慨然:“此楊廷和功,不可沒也。”此時(shí)據(jù)楊廷和去職已經(jīng)十?dāng)?shù)年,但他改革的積極影響仍舊存在,即使是嘉靖皇帝對此也不得不承認(rèn)。
(趙樹國)
大事記
公元1517年
王陽明在贛州行十家牌法,每十家為一牌,每戶門前置一小牌,查實(shí)造冊報(bào)官備用,使保甲制度日臻成熟和完善。
公元1518年
明代醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍出生。
公元1519年
寧王叛亂。寧王朱宸濠是明太祖朱元璋的五世孫,正德十四年(1519)在南昌發(fā)動(dòng)叛亂,最后由贛南巡撫王陽明平定。
公元1520年
明武宗自揚(yáng)州經(jīng)寶應(yīng)至淮安清江浦,在江邊釣魚時(shí),舟覆落水。武宗由此得病。
公元1521年
明武宗去世,楊廷和以謀國之忠,安定政局、革除弊政,推行了一系列改革。
公元1522年
嘉靖皇帝下詔裁革各司、府、州、縣冗員,令相關(guān)人等各回原籍,待缺取補(bǔ)。
公元1523年
朝廷下詔免除天下一半稅糧。
(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);趙樹國)
