2018年9月10日，新監(jiān)管環(huán)境下的地方金融業(yè)發(fā)展高峰論壇在廈門舉行。 （資料圖/記者 黃曉珍 攝）

　　臺海網(wǎng)11月19日訊 據(jù)廈門日報報道  將于明年1月1日起正式施行的《廈門經(jīng)濟特區(qū)地方金融條例》，為有效引導(dǎo)我市地方金融組織合規(guī)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的法治保障，成為廈門經(jīng)濟特區(qū)先行先試的又一項重要舉措。作為我市地方金融組織的監(jiān)督管理部門，市金融監(jiān)管局大力推動條例的起草制定和落地實施工作。

　　立足監(jiān)管 著眼發(fā)展

　　法治保障金融強市建設(shè)

　　作為條例的起草部門，市金融監(jiān)管局于2018年啟動制定工作，成立由監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干和高校學(xué)者、律師等專家組成的立法工作團隊，通過召開立法座談會、赴企業(yè)實地調(diào)研、下發(fā)調(diào)查問卷、赴外地學(xué)習(xí)交流等方式，認真開展調(diào)研，全面搜集資料，為條例的制定做好充分的前期準備。

　　據(jù)市金融監(jiān)管局副局長連任介紹，近兩年我市地方金融業(yè)發(fā)展速度大幅提升，行業(yè)初具規(guī)模，助推實體經(jīng)濟發(fā)展的作用日益凸顯，但地方金融組織公司治理不健全、業(yè)務(wù)經(jīng)營不規(guī)范、發(fā)展水平參差不齊的情況仍然存在。尤其是由于監(jiān)管手段不足、違規(guī)成本偏低，地方金融組織侵害金融消費者和金融投資者權(quán)益的事件屢禁不止，影響了正常的金融秩序和社會穩(wěn)定。

　　通過制定條例，明確地方金融監(jiān)管的執(zhí)法對象、執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等，為我市落實地方金融監(jiān)管責任提供有效執(zhí)法依據(jù)。同時，完善地方金融監(jiān)管制度框架，豐富地方金融監(jiān)管手段，固化金融風(fēng)險處置的經(jīng)驗做法，有利于維護地方金融穩(wěn)定，促進地方金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　“通過地方金融立法，對地方金融組織的法律地位、發(fā)展重點、促進措施以及各級各部門的促發(fā)展職責進行明確，對推動我市地方金融業(yè)加快發(fā)展、增強服務(wù)實體經(jīng)濟功能、建設(shè)金融強市具有重要意義。”連任表示。

　　強化宣導(dǎo) 細化規(guī)定

　　確保條例落實落細

　　作為我市地方金融工作的“母法”，條例將于明年1月1日起正式施行。連任表示，目前市金融監(jiān)管局正持續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，向各區(qū)各相關(guān)部門、全市地方金融組織以及社會公眾廣泛宣傳普及條例規(guī)定，讓各區(qū)各相關(guān)部門充分了解條例賦予的職責，讓地方金融組織深入領(lǐng)會條例所確定的法律地位和權(quán)利義務(wù)，讓社會公眾對哪些是合法設(shè)立、納入監(jiān)管的地方金融組織，哪些是從事非法集資、非法放貸活動的違法機構(gòu)，有更加清晰的認識。

　　同時，為確保條例落到實處，該局還正在抓緊制定相關(guān)配套制度，如，地方金融行業(yè)專項扶持政策、地方金融組織具體業(yè)務(wù)規(guī)范、各類監(jiān)管執(zhí)法行為實施規(guī)程等，做到以條例為引領(lǐng)，建立我市地方金融工作的四梁八柱，打造地方金融之治。