《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例（草案）》
探索建立志愿服務(wù)
“時(shí)間銀行”制度
■全市實(shí)名注冊(cè)志愿者已超74萬(wàn)人。 劉東華 攝
目前，全市已有實(shí)名注冊(cè)志愿者74.64萬(wàn)人，志愿服務(wù)組織和隊(duì)伍4572個(gè)?！稄B門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《志愿服務(wù)條例（草案）》）明確規(guī)定志愿者享有安全保障、技能培訓(xùn)、服務(wù)記錄證明等方面權(quán)利以及應(yīng)履行服從管理、維護(hù)形象、保守秘密等義務(wù)。
圍繞志愿服務(wù)的激勵(lì)和保障，《志愿服務(wù)條例（草案）》要求志愿服務(wù)組織為可能發(fā)生人身危險(xiǎn)的志愿者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)；同時(shí)明確提出建立志愿者星級(jí)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)依法對(duì)表現(xiàn)良好的志愿者、志愿服務(wù)組織給予信用激勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織招用表現(xiàn)良好的志愿者，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可將志愿服務(wù)納入人員考錄（招聘）考察內(nèi)容和年度考核內(nèi)容。
市人大社會(huì)委主任委員葉勇義表示，要讓志愿者感受到“好人好報(bào)、德者有得”的溫暖。市人大社會(huì)委初審建議增加規(guī)定，探索建立志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”制度，志愿者本人有志愿服務(wù)需求時(shí)，有權(quán)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；建議提高對(duì)志愿者的禮遇，博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所、城市公共交通，可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。
《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例（草案）》
推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè)
鼓勵(lì)創(chuàng)新綠色辦展
去年一年，廈門(mén)共舉辦了展覽236場(chǎng)、會(huì)議9978場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益450.94億元?！稄B門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例（草案）》）定位為促進(jìn)型立法，以引導(dǎo)、服務(wù)和保障為主，以推動(dòng)、鼓勵(lì)、倡導(dǎo)、扶持等為主要手段。
《會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例（草案）》鼓勵(lì)舉辦單位、場(chǎng)館單位、會(huì)展服務(wù)單位和行業(yè)組織，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等，發(fā)展新興會(huì)展業(yè)態(tài)。支持場(chǎng)館單位推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè)，引入智能化場(chǎng)館服務(wù)管理。同時(shí)提出要推動(dòng)會(huì)展場(chǎng)館在設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等方面應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)。
“服務(wù)和保障”一章中規(guī)定市會(huì)展業(yè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。會(huì)展活動(dòng)期間，場(chǎng)館配套停車(chē)泊位不足時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉辦單位的需求，在會(huì)展場(chǎng)館周邊合理設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位。
【背景】
現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)
修訂實(shí)施至今已11年
《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》是1994年廈門(mén)獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)后頒布的第一部實(shí)體性法規(guī)，并于2009年修訂實(shí)施，對(duì)我市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理工作提供了有力法治保障。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，存在與國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)不一致的問(wèn)題，一些新的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和政策措施也需要在地方法規(guī)中予以明確和細(xì)化。此次修訂，法規(guī)名稱(chēng)中增加了“生態(tài)”二字。
（記者 彭菲）
