■生態(tài)環(huán)境保護條例將為“高素質、高顏值”廈門建設護航。  陳立新 攝

　　臺海網(wǎng)8月26日訊 據(jù)廈門晚報報道　今天上午，市十五屆人大常委會舉行第三十七次會議。為貫徹落實省委十屆十次全會和市委十二屆十一次全會精神，充分發(fā)揮人大職能作用，助力打造國際會展名城、守護藍天碧水、建設“愛心廈門”，《廈門經(jīng)濟特區(qū)會展業(yè)促進條例（草案）》《廈門市生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》《廈門經(jīng)濟特區(qū)志愿服務條例（草案）》等三部涉及城市“高素質、高顏值”的法規(guī)草案提交常委會初審。另有四部法規(guī)草案也將在本次會議繼續(xù)審議。

　　《廈門市生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》

　　亮點1

　　擬新增網(wǎng)格化管理規(guī)定 將環(huán)保監(jiān)督納入村居網(wǎng)格體系

　　生態(tài)環(huán)境保護涉及各級政府及有關部門?！稄B門市生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）以理順管理體制為目標，做了原則性規(guī)定。其中，新增了網(wǎng)格化管理規(guī)定，要求市、區(qū)人民政府應當建立完善生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理機制。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當將生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作納入社區(qū)（村）網(wǎng)格體系，確定生態(tài)環(huán)境保護專職網(wǎng)格人員，并按照網(wǎng)格化管理要求，落實生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。

　　亮點2

　　四區(qū)擬禁止畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖 兩區(qū)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)

　　在生態(tài)保護方面，《條例（草案）》重點規(guī)范了飲用水水源地、濕地、海洋環(huán)境等管理保護。例如，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建農業(yè)種植項目；原有的經(jīng)濟林、農業(yè)種植應當嚴格控制化學農藥、化肥的使用，并逐步改造或者退出。

　　針對畜禽養(yǎng)殖在我市較為突出的問題，《條例（草案）》規(guī)定思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)和海滄區(qū)禁止規(guī)?；B(yǎng)殖，同安區(qū)、翔安區(qū)依法劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。散養(yǎng)畜禽的，應當遵守本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關規(guī)定。

　　亮點3

　　嚴控建筑外墻采用反光材料 調整中高考“綠色護考”規(guī)定

　　關于污染防治，《條例（草案）》增加了船舶污染、土壤污染治理、揮發(fā)性有機物、異味和廢氣處理裝置、光污染、核與輻射等方面的規(guī)定，明確提出“嚴格控制建筑物外墻采用反光材料”。

　　《條例（草案）》調整了“綠色護考”的規(guī)定——“中高考前十五日內和考試期間，在居住區(qū)、文教區(qū)以及居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)，不得從事產(chǎn)生噪聲、振動超標活動”。而現(xiàn)行條例并未涵蓋中考。另外，還將考試期間執(zhí)行居住區(qū)、文教區(qū)I類噪聲、振動排放標準的范圍由考場周圍100米擴大至300米。

　　關于露天燒烤的規(guī)定也進行了細化。禁止在思明區(qū)、湖里區(qū)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地；其他各區(qū)禁止露天燒烤食品的區(qū)域由各區(qū)人民政府劃定并向社會公布。

　　亮點4

　　污染防控重點行業(yè) 擬實行環(huán)境污染強制責任保險

　　此次立法將部分環(huán)境監(jiān)管的創(chuàng)新制度進行了法定化，如排污權交易制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、環(huán)境污染責任險等，推進源頭治理。

　　依據(jù)《條例（草案）》，排污單位應當按照規(guī)定有償取得、使用和轉讓污染物排放指標。單位或者個人違反法律、法規(guī)規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的，應承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。對重金屬污染、危險廢物污染等污染防控重點行業(yè)及其他環(huán)境高風險行業(yè)實行環(huán)境污染強制責任保險。鼓勵其他排放污染物的單位投保環(huán)境污染責任保險。