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廈門市地稅稽查局推行新模式 17件重大復(fù)雜疑難案件成功處理

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臺海網(wǎng)4月25日訊 據(jù)海西晨報報道 隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營活動日益多元化、復(fù)雜化,個別不法分子的偷稅手段也越來越隱蔽、狡猾,新變化、新手法給地稅稽查工作帶來了越來越大的挑戰(zhàn)。

  “近年來,市地稅稽查局推行團(tuán)隊稽查工作新模式,打造高效稽查工作團(tuán)隊,集中力量形成拳頭,專門查處重大復(fù)雜疑難案件。”廈門市地稅稽查局負(fù)責(zé)人告訴記者,近年來該局運(yùn)用稽查團(tuán)隊工作機(jī)制,已成功處理17件重大疑難案件,其中7件補(bǔ)滯罰金額超千萬元,取得了顯著成效。

  制定預(yù)案做好團(tuán)隊分工

  記者了解到,在近年市地稅稽查局查處的某房地產(chǎn)重大案件、公安局移送涉黑案件、總局重點稅源案件等涉稅大要案中,稽查團(tuán)隊工作機(jī)制對案件查處取得突破起到了關(guān)鍵作用。

  如在某房地產(chǎn)系列案件中,所涉房地產(chǎn)項目繁多、檢查所屬年度長,跨越10個年度的13個房產(chǎn)項目,售價偏低房產(chǎn)眾多,成本內(nèi)容魚龍混雜,股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓混亂不清,檢查難度極大,數(shù)據(jù)量極多。對這一重大案件,組建稽查團(tuán)隊的辦案方法就成為推動案件查處的“法寶”。

  在該案的檢查和審理環(huán)節(jié)中,都組建了專業(yè)稽查團(tuán)隊開展工作。檢查環(huán)節(jié)以企業(yè)進(jìn)行分組,共分成三組,每組負(fù)責(zé)一家房地產(chǎn)公司及所涉及的股東個人,共有超10個地稅稽查干部參與了該系列案件,特別是集團(tuán)公司案件的參與人數(shù)達(dá)6人。具體落實在各案檢查過程中,小組負(fù)責(zé)人制定階段性預(yù)案,做好團(tuán)隊分工,明確各稽查人員職責(zé),把握進(jìn)度,指導(dǎo)檢查工作:

  前階段以項目進(jìn)行分工,對每個樓盤所涉及的賬簿、合同、發(fā)票等資料進(jìn)行核查,從中發(fā)現(xiàn)可能存在的涉稅問題;

  在取證階段,按照問題類型進(jìn)行分工,分析歸類各項目可能存在的問題,按問題類型分組、分類取證;

  后期以數(shù)據(jù)分析、補(bǔ)充取證兩條主線具體推進(jìn):數(shù)據(jù)處理能力較強(qiáng)的檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核對、加工、設(shè)計表格、稅款計算,為該系列案件所設(shè)計的工作簿就達(dá)200多張;未完事項的補(bǔ)充取證由法律專業(yè)人員進(jìn)行,同時核實納稅人的申訴事項。

  在檢查的整個過程中,三組人員定期開展案情分析會,通過眾人討論、不斷交流,開拓檢查思路,創(chuàng)新檢查方法,找出突破口,推進(jìn)案件進(jìn)展。審理環(huán)節(jié)也首次開展審理團(tuán)隊集中審理,以團(tuán)隊形式進(jìn)行審理攻堅,在審理過程中,共有5人以上審理人員集中審理該案件,使這一查補(bǔ)金額過億元的大案要案最終成功結(jié)案。

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