【亮點(diǎn)2】

　　國有企業(yè)

　　分類推進(jìn)改革

　　根據(jù)不同領(lǐng)域國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，綜合分析國有企業(yè)現(xiàn)狀和地位作用，按照資產(chǎn)功能、產(chǎn)業(yè)特征等制定國有企業(yè)分類方法，將廈門國有企業(yè)劃分為商業(yè)類和公益保障類，商業(yè)類又分為商業(yè)一類和商業(yè)二類，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　>>解讀:分類推進(jìn)改革，是國資監(jiān)管的主要抓手。集團(tuán)企業(yè)對(duì)所出資企業(yè)也可以參照執(zhí)行。對(duì)不同類別的企業(yè)，賦予不同的定位、責(zé)任、任務(wù)、權(quán)利與義務(wù)，實(shí)行不同的分類監(jiān)管與考核標(biāo)準(zhǔn)，從而使各類別企業(yè)有清晰的定位，經(jīng)營管理者有明確的方向。

　　【亮點(diǎn)3】

　　增強(qiáng)企業(yè)活力

　　強(qiáng)化資本運(yùn)營

　　根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的治理能力和功能定位，由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)不同功能的平臺(tái)公司董事會(huì)分類授權(quán)并實(shí)施差別化的監(jiān)督管理，積累管理資本的經(jīng)驗(yàn)和能力。

　　>>解讀:增強(qiáng)活力是搞好國有企業(yè)的本質(zhì)要求，加強(qiáng)監(jiān)管是搞好國有企業(yè)的重要保障，要切實(shí)做到兩者的有機(jī)統(tǒng)一。市國資委將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，依法落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場競爭力；通過建立健全具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，直接授權(quán)所監(jiān)管的企業(yè)董事會(huì)行使適當(dāng)?shù)膰匈Y本投資、運(yùn)營權(quán)力；與此同時(shí)，加快政府投資基金與國有控股的各類基金的建設(shè)、整合與壯大，切實(shí)使市場在資源配置中起決定性作用，提高國有資本配置和運(yùn)營效率。

　　【亮點(diǎn)4】

　　探索實(shí)行

　　員工持股新機(jī)制

　　穩(wěn)妥有序推進(jìn)混合所有制企業(yè)試點(diǎn)員工持股。通過實(shí)施員工持股，建立激勵(lì)約束長效機(jī)制，同時(shí)及時(shí)建立員工持股后股份流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制。

　　>>解讀:員工持股是國企改革的重要一項(xiàng)，旨在形成資本所有者和勞動(dòng)者的利益共同體。員工持股如何開展？員工持股可在人才資本和技術(shù)要求貢獻(xiàn)占比較高的高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)型企業(yè)中先行先試，國有企業(yè)在通過改革改制引入外部投資者時(shí)，也鼓勵(lì)同步引入員工持股。

　　【亮點(diǎn)5】

　　探索建立

　　國企創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)國有企業(yè)加大研發(fā)投入，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的股權(quán)投資，鼓勵(lì)國有企業(yè)在福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)率先進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。探索建立國有企業(yè)創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。

　　>>解讀:創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，容錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施，將有效地增加國企的創(chuàng)新空間?！秾?shí)施意見》鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主業(yè)拓展、機(jī)制改革、模式創(chuàng)新、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，對(duì)短期內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，在考核與責(zé)任認(rèn)定時(shí)可不作負(fù)面評(píng)價(jià)。

　　【亮點(diǎn)6】

　　加快建立

　　職業(yè)經(jīng)理人制度

　　董事會(huì)按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人。實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，逐步擴(kuò)大國有企業(yè)新增經(jīng)理層人員市場化選聘比例。

　　>>解讀:堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，要著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。加強(qiáng)我市企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要方向是推動(dòng)國有企業(yè)“董、監(jiān)、高”人員的市場化改革，通過市場化優(yōu)勝劣汰和職業(yè)化管理，形成經(jīng)營管理者市場化的進(jìn)退機(jī)制。