軌道交通是一次出行方式的革命。在城市交通服務(wù)上,地鐵將有效緩解廈門中心城區(qū)日趨擁堵的交通壓力。作為我市地鐵線網(wǎng)中的首條線路,地鐵1號線沿城市重要的南北向發(fā)展軸建設(shè),連接了思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū),是由本島向北輻射形成的跨??焖龠B接通道的骨干線路。它不僅將實(shí)現(xiàn)高效、快捷、大運(yùn)量的跨島客流輸送,更將與其他多種交通方式配合連接,逐步形成立體交通的新格局。
地鐵的建設(shè),不僅將從根本上改變城市的交通結(jié)構(gòu)、通行效率,而且對整座城市發(fā)展空間的拓展、功能結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力提升、人居環(huán)境的改善,都具有十分重要的意義。地鐵1號線連接成熟的本島和集美新城、廈門北站,最能引導(dǎo)居住空間向新城拓展,在吸引通勤人口移居的過程中將改變城市居住空間的布局。城市中心區(qū)過度密集的居住人口將因此得到疏解。依托軌道交通系統(tǒng),一方面,全市重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)、體育、生活等功能片區(qū)被緊密聯(lián)系起來,另一方面,線網(wǎng)周圍的老城區(qū)地塊被置換出來后,能成為廈門發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū),新開發(fā)片區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域的發(fā)展將被帶動(dòng),城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷得到優(yōu)化調(diào)整。站點(diǎn)大型商業(yè)中心、站點(diǎn)大型城市綜合體等服務(wù)業(yè)也將應(yīng)運(yùn)而生,推動(dòng)島內(nèi)服務(wù)業(yè)集聚化和高端化發(fā)展,刺激島外服務(wù)業(yè)從無到有、由弱而強(qiáng),進(jìn)一步提升廈門的高素質(zhì)、高顏值,增強(qiáng)城市的輻射力。
地鐵建設(shè)的“廈門速度”
地鐵的速度是時(shí)代的脈動(dòng),而廈門地鐵建設(shè)的速度,更是廈門經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的集中體現(xiàn)。從2014年4月1日正式開工建設(shè)以來,面對地質(zhì)復(fù)雜、建筑物密集、管線眾多、隧道過海施工要求高等眾多困難,廈門僅用了三年半的時(shí)間就建成了首條地鐵線路,更實(shí)現(xiàn)了5條線路全部開工,建設(shè)速度在全國前列。
不斷探索創(chuàng)新體制機(jī)制、狠抓技術(shù)革新創(chuàng)新,這是創(chuàng)造“廈門速度”的關(guān)鍵。
地鐵建設(shè)項(xiàng)目是我市的重點(diǎn)工程,市委市政府將其作為重要的民生工程、民心工程抓實(shí)抓細(xì)。我市成立了市軌道交通建設(shè)總指揮部,總指揮部專設(shè)辦公室(市地鐵辦),由廈門軌道交通集團(tuán)有限公司作為建設(shè)單位全力推進(jìn)??傊笓]部和市地鐵辦每周組織召開辦公會,不定期召開專題會議,研究重要事項(xiàng)和問題,有效保障建設(shè)進(jìn)展。各級各部門以總指揮部為“神經(jīng)中樞”,爭分奪秒,通過實(shí)行期限管理、零耗時(shí)服務(wù)、倒排工期等做法,舉全市之力推進(jìn)地鐵又好又快建設(shè)。同時(shí),注重優(yōu)化施工組織和工法,采用“掛圖作戰(zhàn)”等措施,有效縮短工期;注重質(zhì)量安全管理,專門成立質(zhì)量安全機(jī)構(gòu);注重文明施工,在全市建筑工地率先采用微噴霧系統(tǒng),統(tǒng)一規(guī)范施工圍擋;注重對交通組織的優(yōu)化,采取“占一還一”措施。
值得一提的是,廈門在地鐵的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營中還采用BIM技術(shù),并由此探索出了一套軌道交通設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理的新模式。在設(shè)計(jì)階段,BIM技術(shù)的引入可以有效提高地鐵項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)率,減少了設(shè)計(jì)返工與施工中的設(shè)計(jì)意圖曲解,通過各專業(yè)模型之間的碰撞檢查,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在施工階段,通過采用BIM新技術(shù)提升項(xiàng)目管理水平,降低工程建設(shè)對市民生活的影響,縮短建設(shè)工期3個(gè)月以上。在運(yùn)營階段,BIM技術(shù)可以輔助設(shè)備維護(hù)管理,對壓力管線等故障進(jìn)行應(yīng)急處理。目前,廈門地鐵是國內(nèi)首個(gè)“全線路、全系統(tǒng)、全過程”采用BIM技術(shù)應(yīng)用模式的地鐵工程,成為積極探索軌道交通設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營管理新模式的典范。2014年至2015年,廈門地鐵連續(xù)兩年在國家住建部檢查中獲得優(yōu)秀,2016年10月住建部組織專家學(xué)者觀摩廈門地鐵標(biāo)準(zhǔn)化施工,作為經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
地鐵征遷的“廈門模式”
對城市軌道交通這種浩大工程來說,征地拆遷是前提和保障。地鐵1號線的征遷工作不僅實(shí)現(xiàn)了和諧征收、快速推進(jìn),還出現(xiàn)了被征收戶提前簽約、踴躍簽約的局面。地鐵1號線工程創(chuàng)造了新常態(tài)下土地房屋征收的“廈門模式”,被省政府下文在各地市推廣。
由于沿城市重要的南北向發(fā)展軸建設(shè),地鐵1號線土地房屋征收的難度也是前所未有的。從一些創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)據(jù)中,我們可以大致了解這項(xiàng)工作的困難程度:地鐵1號線全長30.3公里,設(shè)24個(gè)站點(diǎn),穿過中心城區(qū),總用地面積約140公頃,沿線涉及思明、湖里、集美三個(gè)轄區(qū)的10個(gè)鎮(zhèn)(街),需要征收土地面積約85.6公頃、房屋面積約36.23萬平方米。
為確保征遷工作有序開展,市政府專門成立軌道交通征拆分指揮部,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親臨征收第一線商談;各區(qū)成立分指揮部,區(qū)長親自掛帥,統(tǒng)籌各工作小組全力推進(jìn);市府辦、市國土房產(chǎn)局、市地鐵辦等主動(dòng)靠前協(xié)調(diào),通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、多管齊下,創(chuàng)新模式、合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)依法征收,和諧拆遷。
地鐵1號線的征地拆遷,把“征遷理念”從過去的“替民當(dāng)家”變成了“讓民做主”。市委市政府把土地房屋征收的過程變成了凝聚共識、發(fā)展共建的過程,城市發(fā)展的需求與被征收戶的利益有機(jī)統(tǒng)一起來。首先,地鐵1號線的征遷工作,改變了群眾被動(dòng)接受既定政策的“慣例”,主動(dòng)了解群眾訴求、廣泛聽取群眾意見,確保政策貼近民意、深入民心。在征遷工作前期,沿線各區(qū)組織調(diào)查隊(duì)伍,深入群眾摸底,邀請群眾代表參與征收政策制定。針對群眾提出的各種意見,進(jìn)行充分調(diào)研評估,只要符合大部分群眾的利益就積極采納,把矛盾和問題化解在“孕育”階段。
“征收未動(dòng),安置先行。”地鐵1號線涉及安置量大,安置需求復(fù)雜多樣,安置方案是否能被征收戶接受是征收工作的關(guān)鍵。按照市委市政府的部署,各區(qū)各相關(guān)部門把軌道交通1號線的土地房屋征收工作作為軌道交通建設(shè)的一項(xiàng)民心工作抓實(shí)抓細(xì),充分體現(xiàn)了政府“還利于民、讓利于民”的實(shí)際行動(dòng)。每一套安置房的設(shè)計(jì)方案都凝聚了被征收戶的智慧,反映了被征收戶的訴求。
主題車廂 極具特色
廈門軌道集團(tuán)透露,體驗(yàn)式運(yùn)行期間,廈門地鐵特別準(zhǔn)備了“金磚”“十九大”“中秋”“鼓浪嶼”4種主題車廂。根據(jù)不同主題,車廂內(nèi)陳設(shè)布置各有特色。
主題車廂結(jié)合閩南文化,彰顯廈門特色,讓市民感受到廈門地鐵的魅力。市民還可以在地鐵上體驗(yàn)中秋博餅活動(dòng),觀看快閃表演,參與互動(dòng)等。“愛萌”地鐵吉祥物和地鐵工作人員將送上禮品。
