主體層次 補(bǔ)充層次 托底層次
3個保障層次滿足不同人群需求
構(gòu)建“以基本醫(yī)療保險為主體，大病補(bǔ)充醫(yī)療保險為補(bǔ)充，自付醫(yī)療費困難補(bǔ)助為托底”的三個層次的醫(yī)療保障體系，滿足不同人群的醫(yī)療保障需求。
主體層次:職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，覆蓋所有人群，參保率達(dá)98%，基本實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障。
補(bǔ)充層次:補(bǔ)充醫(yī)療保險采用“政府主導(dǎo)、集體投保、商業(yè)保險公司運作”的模式，當(dāng)參保人員發(fā)生超過基本醫(yī)療保險封頂線10萬元以上的醫(yī)療費用，職工補(bǔ)充醫(yī)療保險賠付95%，最高賠付40萬元；城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險賠付80%，最高賠付35萬元。目前，共有1.9萬人享受了補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇，獲得賠付7.23億元，極大地減輕了參保患者的大額醫(yī)療費負(fù)擔(dān)，有效化解了因病致貧、因病返貧的風(fēng)險。
托底層次:參保人員自付醫(yī)療費困難補(bǔ)助。補(bǔ)助對象涵蓋參加基本醫(yī)療保險的低保戶、殘疾人、五保戶、“三無”(無勞動能力、無生活來源，無法定撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人員，月退休金低于社平工資60%人員，以及70周歲以上的老年居民。一個醫(yī)保年度內(nèi)，上述人員自付醫(yī)療費超過一定額度的，給予50%至70%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1萬元。目前，約有4.7萬名困難參保人員享受自付醫(yī)療費困難補(bǔ)助待遇，共支付補(bǔ)助1.81億元，極大地減輕了困難群眾的醫(yī)療費負(fù)擔(dān)。
【亮點】
2008年，“廈門模式”向全國推廣
2008年，我市在“市級統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”上的做法得到人社部的肯定，被譽為“廈門模式”，向全國推廣。
市級統(tǒng)籌:1997年7月起就實行市級統(tǒng)籌，全市所有轄區(qū)同步啟動，基金統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一使用。
門診統(tǒng)籌:1997年7月起就實行門診醫(yī)療費統(tǒng)籌，不但將門診大病，還將門診多發(fā)病、常見病、慢性病納入到基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)，覆蓋所有病種。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌:2008年7月，原由衛(wèi)生部門主管的新型農(nóng)村合作醫(yī)療移交勞動保障部門管理和經(jīng)辦，建立統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)，避免重復(fù)投資建設(shè)。
