解放思想擴大開放
“我們現(xiàn)在常說‘改革開放’,可是在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)之初,必須先有開放,才能知道該朝哪個方向改革。”莊維明說。
“當?shù)谝恢晃浵亣L到了糖的甜味后,成群結(jié)隊的螞蟻就會接踵而至。”祖籍福建的新加坡商人陳應(yīng)登,就是在廈門經(jīng)濟特區(qū)投資創(chuàng)辦首家外商獨資企業(yè)印華地磚廠的“第一只螞蟻”。
廠房建成、設(shè)備到位之后,陳應(yīng)登遇上煩心事——由于當時外匯管制措施,廠方?jīng)]有足夠的人民幣用于購買原材料和發(fā)放工資,當時本幣存貸業(yè)務(wù)尚未放開,銀行也不敢貸款給外商獨資企業(yè)。
聽說印華地磚廠的難題后,時任省委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決了貸款事宜,并將此作為典型案例在全省外經(jīng)貿(mào)工作會議上通報,要求全省各部門全力支持廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工作。
在各級黨委政府和有關(guān)部門重視和推動下,1985年11月,全國首家中外合資銀行——廈門國際銀行成立,并在全國首開“授信額度貸款”和“樓宇按揭貸款”先河,不僅有效滿足了外資企業(yè)的貸款需求,也大力推動了我國金融改革進程。
引入外資帶來的“鯰魚效應(yīng)”,開始啟迪、倒逼廈門內(nèi)資企業(yè)的改造升級。經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)辦時,廈門已有數(shù)百家國營、集體企業(yè),被稱作“老企業(yè)”。當時,經(jīng)濟特區(qū)外資企業(yè)所得稅按15%征收,但“老企業(yè)”仍然按33%征收。“外資企業(yè)進入后,大家開始意識到,過重的稅收將導(dǎo)致‘老企業(yè)’無力承擔技術(shù)改造等成本,在市場化競爭中落后挨打。”莊維明說。
經(jīng)過廈門市委多方努力,中央同意“老企業(yè)”也享受經(jīng)濟特區(qū)稅收優(yōu)惠待遇,大大提升本土企業(yè)的積極性和競爭力,也打通內(nèi)外資合作雙贏的通道。短短幾年間,不僅華僑電子、宏泰發(fā)展、華美卷煙、福達感光材料等中外合資企業(yè)紛紛落地,廈門還率先利用外資改造“老企業(yè)”,取得良好效果。


 
          


