生態(tài)文明

　　以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境

　　生活垃圾分類成為廈門城鄉(xiāng)生活新風(fēng)尚。（本報資料圖）

　　“一城春色半城花，萬頃波濤擁海來。”“抬頭仰望是清新的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠。”這是習(xí)近平總書記對廈門生態(tài)環(huán)境的贊譽(yù)。

　　這些年，廈門密集出臺了多部與生態(tài)文明領(lǐng)域有關(guān)的法規(guī)，用法治精心呵護(hù)藍(lán)天綠水，匯聚起推動生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　每天早上，瑞景公園小區(qū)，居民都會拎著一大箱廚余垃圾到換購點，兌換蔬菜或日用品。居民拎來的箱子，是專門的發(fā)酵箱，廚余垃圾倒入，撒上菌糠，分解發(fā)酵后得到的有機(jī)肥可以用來種植無公害蔬菜，變廢為寶。

　　2017年9月10日，全票通過的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》實施，廈門在福建首開生活垃圾強(qiáng)制分類的先河。辦法第六章規(guī)定，“隨意傾倒或者堆放生活垃圾的”，“對個人處以五十元以上二百元以下罰款，拒不改正的，處以一千元罰款”，而未按規(guī)定分類投放，拒不改正的，個人最高將被罰500元。這不是說說而已，是真罰。2019年以來,廈門全市城管執(zhí)法部門對違反辦法的單位和個人開具3391份執(zhí)法文書,實施行政處罰2251起。

　　“懲罰不是目的，法規(guī)堅持懲罰與激勵并舉，通過法治手段培養(yǎng)市民垃圾分類的習(xí)慣，提高環(huán)保意識和生態(tài)文明理念。”市人大法制委主任委員郭曉芳說，辦法第四章專章規(guī)定了促進(jìn)措施，比如“有關(guān)單位可以通過兌換積分獎勵等方式引導(dǎo)個人正確分類投放生活垃圾”。

　　從最初的提倡到立法強(qiáng)制實施，垃圾分類如今在廈門已成為市民的日常，成為全社會的行為習(xí)慣和文明風(fēng)尚。全市垃圾分類知曉率達(dá)100%，參與率90%以上，準(zhǔn)確率80%以上。自2018年以來，在住建部對全國46個垃圾分類重點城市工作情況通報中，廈門連續(xù)七個季度名列第一，垃圾分類工作全國領(lǐng)先，形成“廈門模式”。

　　實行強(qiáng)制垃圾分類后，全市垃圾日產(chǎn)量增長趨緩，垃圾焚燒發(fā)電量提高30%以上，日收集廚余垃圾全部得到資源化處理。全市已形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾分類工作體系。去年8月，全國人大憲法和法律委員會到廈開展生活垃圾分類管理情況調(diào)研，認(rèn)為廈門的垃圾分類立法，符合地方實際，符合立法規(guī)律，取得顯著成效，為國家立法進(jìn)行了先行探索，發(fā)揮了“試驗田”作用，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和做法。

　　今年5月1日起實施的升級版《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記在廈門工作期間對筼筜湖整治提出的20字方針的重要舉措，用法治守護(hù)城市綠肺和城市會客廳，有力助推“兩高兩化”城市建設(shè)。

　　歷經(jīng)五審、不斷打磨的《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)園林綠化條例》，被稱為“廈門史上最嚴(yán)的園林綠化指標(biāo)控制條例”，強(qiáng)化全過程全鏈條的制度設(shè)計和監(jiān)管，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！稄B門市人民代表大會關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》，動員全市人民共同參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)，匯聚起強(qiáng)大合力。

　　開展水污染防治法執(zhí)法檢査，專題詢問工業(yè)廢水治理情況，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，推動深化生態(tài)文明體制改革……在嚴(yán)密法治助推下，廈門的生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)走在全國前列，獲評國家森林城市，全國第一個國家生態(tài)園林城市，生態(tài)文明指數(shù)居全國第一，達(dá)到世界先進(jìn)水平。今年前四個月城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，在全國168個重點城市排名并列第一。