
“這棵大榕樹得有300多歲嘍!就在去年,大家都還繞著它走,今年公園修好了,大家都喜歡圍著它坐。”在金湖四路與云頂北路交界處、穆厝社入口,有一處名為“穆榕園”的“口袋公園”。公園的主角,正是一棵枝繁葉茂的大榕樹。榕樹“腳下”錯落有致地栽種著綠植,周邊還配有石墩和下棋桌。下午時分,73歲的豐時作和老伴坐在大榕樹下,在樹蔭中享受愜意的午后時光。
豐老說,曾經(jīng)的大榕樹周圍堆滿了土坯垃圾,榕樹的根部還從土中露出一大塊,“看著可憐得很” 。但是,有一群“穿藍制服的”和“管樹的”“管街道的”人來過挺多次,情況隨后漸漸好轉(zhuǎn)。

近日,這群“穿藍制服的”和“管樹的”人又回來了。2020年以來,湖里區(qū)人民檢察院在廈門市率先開展城市古樹名木保護行政公益訴訟工作,通過“細心排查、虛心溝通、誠心引智、齊心共贏、同心為民”的工作方法,與有關(guān)部門共同推進轄區(qū)古樹名木的保護管理工作。這天,“穿藍制服的”湖里區(qū)人民檢察院副檢察長鄭新宇、檢察官王更儒,與“管樹的”湖里區(qū)市政園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人一起,對保護管理工作進行“回頭看”。目之所及,轄區(qū)內(nèi)的古樹名木景觀有了明顯改善,各處可見人樹和諧共生的美好景象。
回應(yīng)群眾期盼
開啟專項監(jiān)督守護公益
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來,湖里區(qū)搶抓“島內(nèi)大提升”的重大戰(zhàn)略機遇,加力加速推進舊村改造工作。放眼東部,一座宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的新城正在崛起。湖里區(qū)人民檢察院積極融入大局,重點打擊騙取拆遷款、職務(wù)侵占等犯罪行為,與此同時,也助力打造高顏值城區(qū)、守護人居環(huán)境,將關(guān)注的目光投向樓宇工地之間、人民群眾身邊的一抹抹綠意——
“轄區(qū)有古樹名木遭到人為破壞!”接到群眾反映的線索后,從2020年12月至今,湖里區(qū)人民檢察院持續(xù)開展古樹名木保護公益訴訟工作。
古樹,是指樹齡在100年以上的樹木;名木,是指具有重要歷史、文化、觀賞、科學(xué)價值和重要紀(jì)念意義的樹木。在前期,檢察干警們用3個月的時間10多次深入走訪轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工地、城中村、居民小區(qū)等地,實地調(diào)查轄區(qū)內(nèi)50余株古樹名木的生長狀態(tài)及保護狀況,發(fā)現(xiàn)保護不到位的問題確有存在。
湖里區(qū)人民檢察院檢察官王更儒和同事在走訪時一一拍照取證,羅列了詳細問題清單:部分古樹的樹基部堆積有大量建材物料或污物垃圾,部分古樹四周電線隨意牽拉圍繞,部分古樹樹干被釘釘子作為支點或被用于搭棚,部分百年古樹未依法懸掛標(biāo)志或者保護牌破損……
“伴著改革開放的春風(fēng),湖里區(qū)從一個小漁村迅速發(fā)展,百年以上的古樹見證了城區(qū)的不斷成長,也承載了廣大市民的鄉(xiāng)愁和記憶。但是,城市的發(fā)展建設(shè)難免會影響到自然生態(tài)環(huán)境,許多古樹名木的生存空間不斷壓縮、生存環(huán)境惡化。”湖里區(qū)人民檢察院副檢察長鄭新宇介紹說,“這時,檢察官應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,為群眾留住古樹名木所承載的生態(tài)、景觀、歷史、人文價值。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺履職擔(dān)當(dāng),也是‘為民辦實事’的必然要求。”
2021年3月,針對有關(guān)部門對古樹名木保護履職不到位的情形,湖里區(qū)人民檢察院立案行政公益訴訟案件6件,將監(jiān)管責(zé)任部門和屬地街道辦事處均作為訴前建議對象,一并納入公益保護的履職共同體,凝聚最大合力。
4月,鄭新宇帶隊走訪區(qū)市政園林局及轄區(qū)5個街道辦事處,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題進行深入細致的溝通,擺證據(jù)講事實,結(jié)合有關(guān)文件梳理權(quán)責(zé)清單。同時,依法送達了檢察建議,建議相關(guān)部門聯(lián)同協(xié)作,建立對城市古樹名木的日常巡查、隨機抽查機制,落實養(yǎng)護管理方案,加強宣傳,共同推進轄區(qū)古樹名木的養(yǎng)護管理工作。
