編者按：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。本報(bào)今日起在“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”欄目下，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，分批次深入基層調(diào)研采訪，深刻揭示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展過程中彰顯出的真理力量和實(shí)踐偉力，挖掘各地區(qū)各領(lǐng)域因地制宜、因事制宜，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的經(jīng)驗(yàn)做法和突出亮點(diǎn)，從而更好凝聚力量，促進(jìn)工作開展，服務(wù)發(fā)展大局。
初夏時(shí)節(jié)，草木勃發(fā)，黃浦江畔一片生機(jī)盎然。
上海，中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，也是世界觀察中國(guó)的重要窗口。
2022年上海全市生產(chǎn)總值達(dá)到4.47萬億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)中心城市首位；
2022年上海港集裝箱吞吐量突破4730萬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)13年位居世界第一；
2022年上海市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到43%，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.5萬億元；
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“展望未來，我們完全有理由相信，在新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的壯闊征程上，上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡，一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新氣象！”牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，上海正加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。新時(shí)代新征程，上海如何在新的起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
記者日前走進(jìn)上海，感受這個(gè)不斷見證奇跡的地方續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新的篇章。
改革開放持續(xù)攻堅(jiān)，以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展
改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，開放是上海的最大優(yōu)勢(shì)。
背靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，上海長(zhǎng)期引領(lǐng)中國(guó)開放風(fēng)氣之先。開放、創(chuàng)新、包容是上海最鮮明的品格。堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，上海以改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，加快推出更多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、突破性創(chuàng)新，努力建設(shè)新時(shí)代改革開放新高地。
營(yíng)商環(huán)境改革深入推進(jìn)。
調(diào)研中，浦東隱冠半導(dǎo)體公司總經(jīng)理吳立偉講述了他的故事。公司想要新增股東，推行股權(quán)激勵(lì)。但按原有程序，審批要走3個(gè)流程、準(zhǔn)備3次材料、時(shí)間跨度近一年。好消息是，浦東新區(qū)近來推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革，3個(gè)流程一次走完，3天辦好。
營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，自2018年起，上海連續(xù)實(shí)施6輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，在證照辦理、項(xiàng)目審批、企業(yè)注銷等方面形成了一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并在全國(guó)復(fù)制推廣。
率先開展“文體旅一證通”、環(huán)評(píng)排污“兩證合一”、以企業(yè)信用信息報(bào)告代替行政合規(guī)證明等首創(chuàng)性改革試點(diǎn)……上海著力加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，一批重大改革舉措接續(xù)推出，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
利用外資質(zhì)量持續(xù)提高。
4月9日，特斯拉宣布在上海臨港加碼投資，修建一座儲(chǔ)能超級(jí)工廠，工廠將規(guī)劃生產(chǎn)特斯拉超大型商用儲(chǔ)能電池，計(jì)劃于2023年第三季度開工，2024年第二季度投產(chǎn)。目前，特斯拉上海超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)超過95%的產(chǎn)業(yè)鏈本土化率。
上海是外商投資中國(guó)的首選地之一。近年來，上海利用外資呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年一季度，實(shí)際使用外資78億美元，同比增長(zhǎng)28.1%。總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心累計(jì)分別達(dá)到907家、538家。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，上海穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，大力營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。
目前，第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)推介會(huì)陸續(xù)在世界各地開展，簽約面積已超26萬平方米。作為世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，進(jìn)博會(huì)已經(jīng)成為推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口、高水平開放的載體、多邊主義的舞臺(tái)，前五屆累計(jì)意向成交金額3458億美元。
浦東高水平改革開放全力推進(jìn)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)跑出“加速度”、虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)扎實(shí)展開……上海統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺(tái)建設(shè)，打造開放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁
進(jìn)入上海榕融新材料技術(shù)有限公司廠房，一股熱氣撲面而來。16條超百米長(zhǎng)的生產(chǎn)線上，機(jī)器飛轉(zhuǎn)。一條條氧化鋁絲化后，如蠶絲一般在履帶上前行。拿起一根氧化鋁纖維紗線，公司負(fù)責(zé)人介紹：“紗線由9微米直徑細(xì)紗合股并捻，耐高壓高溫、阻燃，可用來制作宇航員防護(hù)服，這一突破纖維材料制造的核心技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)高性能纖維材料的行業(yè)空白。”
榕融新材料的發(fā)展是上海加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平的一個(gè)縮影。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，上海以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育成勢(shì)、未來產(chǎn)業(yè)搶先布局。
創(chuàng)新是上海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。張江如今已匯聚2.3萬家企業(yè)、50萬從業(yè)人員，萬人有效發(fā)明專利725件，是上海全市平均擁有量的10多倍。僅以芯片領(lǐng)域?yàn)槔?，全球芯片設(shè)計(jì)10強(qiáng)中有7家在張江設(shè)立了區(qū)域總部、研發(fā)中心。
加速全球創(chuàng)新資源集聚，上海戰(zhàn)略科技力量持續(xù)壯大，3家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成立運(yùn)行，上海光源二期、軟X射線裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)，全球綜合能力最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施群初步形成。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，上海大力建設(shè)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
“以人工智能為例，上海聚焦‘算法創(chuàng)新+場(chǎng)景賦能’，推動(dòng)國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)揭牌運(yùn)作，原創(chuàng)算法、智能芯片等取得突破，產(chǎn)業(yè)人才占全國(guó)1/3。”上海市經(jīng)信委副主任湯文侃說。
將創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力，上海優(yōu)化“政府有為、專班推進(jìn)”+“市場(chǎng)主導(dǎo)、揭榜掛帥”機(jī)制，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。嘉定新城，加快建設(shè)“汽車制造領(lǐng)跑+智能傳感領(lǐng)航”產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模；松江新城，做大“科創(chuàng)走廊+數(shù)字云城+智慧樞紐”數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)，加快打造新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群……
“當(dāng)前，上海又積極競(jìng)逐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道，前瞻布局未來健康、未來智能等五大未來產(chǎn)業(yè)。”上海市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主任顧軍說，“錨定未來，上海提出了新目標(biāo)：到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破4.5萬億元。”
