“努力把福建建成中華民族團結(jié)進步的窗口”

　　“我和畬族是有緣分的……在閩東，我耳聞目睹了畬族人民的艱苦奮斗和畬族地區(qū)的繁榮進步，尤其是畬族人民貫徹執(zhí)行改革開放方針和黨的民族政策，使畬族鄉(xiāng)村發(fā)生令人振奮的變化。今天，我雖然離開了閩東，但時常還會回憶起畬鄉(xiāng)的山山水水，我的心系著畬族人民。”

　　——摘自習近平1999年《一切為了畬族的發(fā)展——〈畬族社區(qū)研究〉序言》

　　上世紀80年代的寧德經(jīng)濟在全省排名最末，基礎設施薄弱。“閩東有三寶，地瓜當糧草，棕衣當被倒，火籠當棉襖。”一首童謠，唱盡閩東人民貧困的辛酸，這其中畬族群眾較其他群眾更為貧困。作為全國最大的畬族群眾聚居地，閩東畬族人口占全國畬族人口的40%、全省的70%。

　　1989年6月，時任寧德地委書記習近平在《鞏固民族大團結(jié)的基礎——關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》一文中指出：“現(xiàn)在，我們正在進行的脫貧致富的偉大事業(yè)，少了畬族人民的積極參與不行，少了各民族的共同努力奮斗也不行。”

　　習近平在文中還指出，當前，民族問題更集中地反映在少數(shù)民族和民族地區(qū)迫切要求加快經(jīng)濟文化建設的問題上。加速發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟，才能夠使各民族得到共同的繁榮。針對寧德實際，習近平明確把加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟作為一大工作重點。

　　剛到寧德不久，習近平就選擇到畬族村——福安縣甘棠鎮(zhèn)過洋村調(diào)研。他帶領(lǐng)地、縣有關(guān)部門的負責人專程到過洋村考察葡萄種植情況，并召開現(xiàn)場會指導發(fā)展經(jīng)濟。“習書記頂著烈日，沿著進村的機耕路，邊走邊察看地里的葡萄。”時任村支書鐘祥應回憶。

　　“習書記問得真細。聽到豬肉一斤兩塊六，葡萄一斤可以賣兩塊八到三塊，加上蘑菇種植、林地收入等，平均下來村民一年能有七百元，他很高興，連聲稱贊做得好。”鐘祥應說，習近平鼓勵大家要發(fā)揮優(yōu)勢，解放思想、開拓思路，走林業(yè)、種植業(yè)等多元發(fā)展的道路。

　　多年來，過洋村人始終牢記習近平的囑托，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極開拓市場，不斷拓展新的致富門路。1990年過洋村被授予“全國少數(shù)民族團結(jié)先進村”，2021年農(nóng)民人均可支配收入21000元。

　　寧德扶貧工作重點在少數(shù)民族群眾，少數(shù)民族群眾大多住得分散、偏僻，交通相當不便。這并沒有阻止習近平用雙腳丈量閩東大地，去往一個又一個畬家山村調(diào)研。時任《閩東報》總編王紹據(jù)是跟隨習近平下鄉(xiāng)的工作人員之一，那些日日夜夜，常常浮現(xiàn)在他眼前。

　　最讓王紹據(jù)難以忘懷的是，習近平長期以來對福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪畬族村脫貧致富的真情掛念。

　　1984年6月24日的《人民日報》，以《窮山村希望實行特殊政策治窮致富》為題在頭版刊登了王紹據(jù)的一封信。信中反映了當時赤溪村貧窮落后的情況，引起了黨中央的高度重視。當年9月，黨中央、國務院發(fā)出《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，拉開了新時期全國扶貧開發(fā)工作的序幕。

　　習近平在寧德工作期間，多次強調(diào)水電資源綜合開發(fā)利用對畬族發(fā)展意義重大，主張“先有錢、先辦電”，大力推動福鼎桑園電站建設。在習近平的推動下，1991年桑園電站獲批立項動工建設。1993年，因建電站，赤溪村有了第一條通往鎮(zhèn)里的泥結(jié)石路。1994年8月，赤溪村的下山溪畬族自然村造福工程搬遷啟動，第二年5月，村民就住上了新房。1996年12月，電站水庫建成，在當時成為福鼎最大的扶貧項目，赤溪村村民收入得到明顯提升。

　　時間愈久，感情愈深。30多年來，赤溪一直是習近平的一份牽掛。

　　2015年初，習近平總書記在國家民委一份簡報上作出重要批示：“30年來，在黨的扶貧政策支持下，寧德赤溪畬族村干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功，把一個遠近聞名的貧困村建成了小康村。全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊。要以‘時不我待’的擔當精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜、精準發(fā)力，確保如期啃下少數(shù)民族脫貧這塊硬骨頭，確保各族群眾如期實現(xiàn)全面小康。”

　　2016年2月19日，習近平總書記通過人民網(wǎng)和赤溪村村民視頻連線，寄語赤溪村：“滴水穿石，久久為功，弱鳥先飛，你們做到了。你們的實踐也印證了我們現(xiàn)在的方針，就是扶貧工作要因地制宜，精準發(fā)力。希望赤溪村再接再厲，在現(xiàn)有取得很好成績的基礎上，自強不息，繼續(xù)努力。扶貧根本還要靠自力更生，還要靠鄉(xiāng)親們內(nèi)生動力。但是黨和國家會一直關(guān)心你們、支持你們！”

　　今天，我們打開《擺脫貧困》這本書，可以看出習近平當年對加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的深深思考：閩東畬族地區(qū)的發(fā)展要走一條“雙向開放”和“雙向開發(fā)”的道路，“雙向開放”即對內(nèi)、對外同步開放，“雙向開發(fā)”即資源和市場同時開發(fā)。畬族經(jīng)濟要發(fā)展，一個關(guān)鍵的問題是，走開放的道路，跨出自己的小天地。

　　1989年，習近平吩咐有關(guān)人員將各領(lǐng)域典型經(jīng)驗匯編成冊，命名為《滴水集》，還親自作序。其中，福安坂中畬族鄉(xiāng)加強黨建和霞浦鹽田畬族鄉(xiāng)科技帶動的做法，成為向全地區(qū)推廣的畬鄉(xiāng)發(fā)展模式，為畬族鄉(xiāng)村擺脫貧困起到了典型引路的作用。

　　2015年9月30日，習近平總書記在會見基層民族團結(jié)優(yōu)秀代表時說：“‘全面建成小康社會，一個民族都不能少。’中央這么重視民族工作，這么重視脫貧工作，就是要更好維護民族地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定，更好加快民族地區(qū)發(fā)展，更好凝聚各民族智慧和力量，各民族一起來實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。”

　　發(fā)展經(jīng)濟就是為了改善民生。提高少數(shù)民族群眾的生活水平，始終是習近平牽掛的一件大事。1988年底，習近平帶領(lǐng)寧德地委有關(guān)部門的負責同志到一年前遭受山洪災害的蕉城九仙畬族村慰問。他了解災后重建情況、慰問受災村民后，正準備離開。就在此時，他發(fā)現(xiàn)一位老鄉(xiāng)還打著赤腳。原來，老鄉(xiāng)因受災窮得連雙鞋都買不起了。

　　慰問物資都已經(jīng)全部發(fā)放完了，怎么辦？在場的時任寧德電視臺臺長邢常葆回憶說：“習書記沒有猶豫，立刻從自己的口袋里掏出10元錢遞給老鄉(xiāng)，讓他去買鞋。”

　　“快過年了，天這么冷，怎能沒鞋子穿呢？”習近平關(guān)切地說。

　　“他絕不只在口頭上說，而是堅決落實在行動上。比如關(guān)心解決閩東少數(shù)民族世世代代住茅草房的問題。”姚智梅回憶。

　　1996年，相關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，閩東有714戶畬族群眾仍住在茅草房中，其中霞浦315戶，福鼎359戶。時任省委副書記習近平高度重視，在省委工作會議上積極推動，茅草房改造被列入福建省1997年度民族宗教工作重點。然而工作推進中遇到了困難，主要來自于寧德財力拮據(jù)。“習書記對這個事情抓得很緊，一聽說有困難，馬上帶我們一起去調(diào)研。”時任福建省民族事務委員會主任、宗教局局長邱林華回憶。習近平率領(lǐng)省直有關(guān)部門負責人來到閩東茅草房改造現(xiàn)場調(diào)研，以開現(xiàn)場會的形式研究解決方案措施、協(xié)調(diào)經(jīng)費問題?；氐?a target="_blank">福州后，他立即向省委提交了《關(guān)于閩東農(nóng)村扶貧開發(fā)與小康建設情況的報告》，建議進一步明確把少數(shù)民族地區(qū)，特別是閩東少數(shù)民族群眾居住區(qū)的脫貧致富奔小康作為扶貧重點，在政策、資金等方面給予扶持。省委、省政府召開會議專題研究，很快落實了茅草房改造資金和扶持措施。

　　1998年元旦，714戶茅草房問題全部得到了解決！通過原地重建或整體搬遷，這些畬族群眾從低矮破舊的茅草房，歡天喜地地搬進了磚木或者磚混結(jié)構(gòu)的新房。“告別茅屋頌盛世，遷入新居記黨恩。”一戶畬族老鄉(xiāng)遷入新居后，在大門上貼上了這樣一副大紅對聯(lián)。

　　“歷史難題，一年解決，史無前例。”追憶往事，邱林華思緒萬千，“為什么世世代代沒解決的問題能在一年內(nèi)解決了？我想，一是習書記對少數(shù)民族同胞充滿了感情，把解決他們的困難當作最重要的事；二是注重實事求是，親自到一線調(diào)研，實地了解情況；三是講究工作方法，集中了方方面面的力量共同支持這項工作。”

　　“1999年，省委、省政府作出了在兩年內(nèi)基本解決老區(qū)基點村‘五通’（通路、通電、通水、通電話、通廣播電視）問題的承諾。兩年來，全省投入‘五通’建設的資金達4.6億多元。到2000年底，全省老區(qū)和少數(shù)民族行政村基本實現(xiàn)‘五通’……為老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的各族同胞走上富裕文明的幸福之路打下了較為堅實的基礎。”習近平在2001年接受《中國民族報》記者采訪時表示。

　　在2021年召開的中央民族工作會議上，習近平總書記指出：“要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。”

　　在寧德工作時，習近平就想得很長遠，推動少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，支持辦好少數(shù)民族教育，發(fā)展少數(shù)民族文化。

　　1989年初夏的一天清晨，時任福安坂中畬族鄉(xiāng)大林村黨支部書記鐘通弟正在秧田里勞動，遠遠看見三個陌生人向村里走來。這是習近平又一次徒步到畬族村調(diào)研。那時，進大林村只有一條一尺寬的山間小路，崎嶇陡峭，從鄉(xiāng)里來腳力好的也要走一個多小時，習近平走出了一身汗。

　　“我滿身汗、滿手泥，可習書記一點不嫌棄，主動和我握手。”鐘通弟回憶說，習書記那天最關(guān)心的是大林小學的情況。說是小學，其實就是村口一間只有兩個小窗洞的老土坯房，全校4個年級47名學生，都擠在這唯一的教室里。整所學校就一個老師，每節(jié)課一個年級只能分到10分鐘。

　　聽著鐘通弟的介紹，看著孩子們破舊的衣衫，習近平神情凝重。

　　不久之后，習近平專門委托掛鉤幫扶大林村的寧德軍分區(qū)領(lǐng)導去看望孩子們，送去學習用品。在他的關(guān)心幫助下，大林村后來籌措到專項資金，建起了兩層樓共四間房的新校舍。

　　和鐘通弟一樣，時任寧德地區(qū)民族中學校長蘭存安也清楚地記得習近平到民族中學調(diào)研的情景。“就幾個人，輕車簡從，借學校一間教室開了加快民族中學建設的現(xiàn)場會。”他說。寧德地區(qū)民族中學是全省成立最早的民族中學，也是我國畬族學生人數(shù)最多的民族中學。1998年，學校40周年校慶之際，時任省委副書記習近平欣然題詞：“發(fā)展民族教育，培養(yǎng)民族人才。”

　　在習近平擔任省長期間，福建對少數(shù)民族教育的扶持已形成制度。2002年，省政府專門出臺《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的實施意見》，省級財政每年安排民族教育專項資金，重點支持民族學?；A設施建設，改善辦學條件。

　　習近平總書記在2019年全國民族團結(jié)進步表彰大會上強調(diào)：“我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的。中華文化是各民族文化的集大成。”

　　在習近平看來，發(fā)展各民族文化，對于做好民族工作十分重要。“畬族人民在漫長的歷史中，創(chuàng)造了光輝燦爛的本民族文化，畬族文化在國內(nèi)占有相當重要的地位，這是我們閩東文化中一顆璀璨的明珠，是我們閩東地區(qū)可以引以為榮的特色和優(yōu)勢。搞好民族工作，有利于我們保持這種特色，發(fā)揮這種優(yōu)勢。”習近平在《鞏固民族大團結(jié)的基礎——關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》一文中這樣提到。

　　時任寧德地委副書記鐘雷興對于習近平尊重畬族文化印象尤為深刻：“到我們畬家做客，都要喝米酒，有時還要行畬禮，習書記在下鄉(xiāng)調(diào)研時都入鄉(xiāng)隨俗。”

　　“畬族文化是一個閃光點。”1990年1月，習近平在《閩東之光》一文中寫道，“辦一個畬族文化節(jié)，我們已經(jīng)挖掘了不少畬族的民族文化，如新畬歌、民俗、民諺、民間音樂舞蹈、民間故事、民族工藝美術(shù)品、民族文物、民族武術(shù)等，完全有條件辦一個文化節(jié)，搞一次畬族文化大檢閱。”在習近平的關(guān)心支持下，寧德成立了畬族歌舞團，把畬族民眾傳統(tǒng)的對歌節(jié)打造成了“三月三”畬族文化節(jié)并延續(xù)至今。如今，“三月三”畬族文化節(jié)已升格為中華一家親·海峽兩岸各民族歡度“三月三”節(jié)，不僅是福建少數(shù)民族文化活動的重要品牌，也是海峽兩岸文化交流的重要品牌。

　　第十三屆全國人大代表雷金玉說：“2019年全國兩會期間，習近平總書記在參加福建代表團審議時看到了我的頭飾，一下子就認出這是升級版的畬族頭飾。”

　　“習近平總書記對我們畬族文化的關(guān)切，體現(xiàn)了他對我們少數(shù)民族群眾一以貫之的關(guān)心關(guān)愛！黨的十八大以來，我們每個畬鄉(xiāng)都有特色品牌，重視畬醫(yī)藥的傳承，畬歌協(xié)會辦起來了，畬族非遺傳承人也越來越多。”雷金玉說。

　　對培養(yǎng)少數(shù)民族干部，習近平高度重視。鐘雷興對此感觸頗深：“習書記對我們少數(shù)民族干部非常關(guān)心。他特別強調(diào)，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)民族干部的后備力量，少數(shù)民族領(lǐng)導干部在地、縣兩級中要有一定的比例。”

　　習近平對少數(shù)民族干部的重視，飽含他對少數(shù)民族同胞的感情。在習近平身邊工作過的許多閩東干部都記得，他高度贊揚畬家人的精神，引用葉飛將軍給閩東畬族革命紀念館的題詞：“在閩東三年游擊戰(zhàn)爭最艱苦年代，畬族人民作用很大：第一，最保守秘密，對黨很忠誠；第二，最團結(jié)。”

　　促進民族大團結(jié)，是習近平一直孜孜探求的民族工作思路。他在《鞏固民族大團結(jié)的基礎——關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮富裕問題的思考》一文中指出：“我們的事業(yè)方方面面，千萬不能漠視少數(shù)民族事業(yè)這一重要方面。這是一個原則，基于這個原則，我們有必要深刻地思考關(guān)于促進少數(shù)民族共同繁榮、富裕的幾個問題，我們的出發(fā)點和歸宿是要鞏固民族大團結(jié)的基礎。”“總之，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，民族大團結(jié)都是我們進行社會主義建設必不可少的保證。”

　　在福建工作期間，習近平明確提出要“努力把福建建成中華民族團結(jié)進步的窗口”。畬族與回族是福建人數(shù)最多的兩個少數(shù)民族。

　　在寧德工作期間，習近平在一次畬族村調(diào)研后主持召開座談會，和當?shù)馗刹咳罕娨黄鹕塘吭鯓蛹涌焐贁?shù)民族地區(qū)發(fā)展、提高畬族同胞生活水平。大家向他反映了當前的困難問題和建議。他指出：“民族工作本身就是很重要的一項帶有根本性的工作。我們搞社會主義，堅持馬克思主義，很重要的一點，就是致力于各民族的團結(jié)，致力于民族平等，發(fā)展少數(shù)民族的經(jīng)濟、文化和教育。”

　　1996年7月21日，習近平來到泉州晉江市陳埭鎮(zhèn)四境回族村調(diào)研。當時的四境村和整個晉江市一樣，改革開放后迅速致富。在農(nóng)民月收入兩三百元、裝一部電話需要7000多元的那個年代，四境村家家戶戶都裝上了電話，“億元村”“實現(xiàn)電話千戶村”“寬裕型小康村”等榮譽紛至沓來。村里大家伙一商量，定下致富路上新目標——一塊寫著“爭當福建第一村”的牌子被高高掛在了村部門口。

　　“習書記讓我們感覺不一樣，對農(nóng)村、對百姓很有感情，對我們這個回族村脫貧致富的經(jīng)歷也非常熟悉。”時任四境村村委會主任丁培凱回憶道。在二樓會議室聽完簡要的村情匯報后，習近平興致勃勃地乘坐村部的電梯來到七樓天臺察看村容村貌。放眼望去，1公里長的陳埭街繁華熱鬧。云集了400多個店鋪的陳埭，當時就已是全國最大鞋材集散地。習近平邊看邊點頭，微笑地說：“你們村干部要多為村民辦實事，發(fā)展經(jīng)濟，努力實現(xiàn)你們‘爭當福建第一村’的理想。”26年來，四境村和陳埭鎮(zhèn)其他6個回族村一道，牢記習近平的囑托，大力發(fā)展經(jīng)濟，促進民族交往交流交融，現(xiàn)已擁有安踏、361°等一大批馳名中外的體育用品企業(yè)。

　　“中華民族一家親”是習近平始終堅持的民族工作理念。他不僅關(guān)心在閩少數(shù)民族群眾冷暖，而且高度重視援藏援疆和對口幫扶寧夏工作，始終強調(diào)民族團結(jié)是各族人民的生命線。在省里工作期間，習近平親自推動援藏工作，指導制定對口支援規(guī)劃和專項部署，多次強調(diào)要“從國家安定、民族團結(jié)和西藏重要戰(zhàn)略位置的高度來認識援藏工作的重要性”“多形式、多渠道、全方位、全力以赴做好援藏工作”。

　　1998年6月，習近平率福建省第二批援藏干部進藏。“雪域高原地廣人稀，一出門就得跑個幾百公里。”“習近平每到一個對口援建單位，都要聽取即將離任的第一批援藏干部匯報，對新一批援藏干部提出要求；與當?shù)攸h政負責人座談，代表福建省委和省政府感謝西藏干部群眾對援藏干部的關(guān)照和支持。”同行的記者在回憶文章中寫道。

　　1999年6月，福建第一批援疆干部啟程。習近平專門前去送行，與他們一一握手話別，叮囑他們保重身體，努力工作，為加快東西部合作與開發(fā)、促進閩疆友誼作出貢獻。當時進疆工作的福建干部回憶說，習近平十分重視援疆工作，及時聽取工作匯報，作出指示批示，關(guān)心進疆干部的工作生活，幫助解決困難，鼓勵大家要為民族團結(jié)多做好事、多辦實事。

　　1996年9月，黨中央、國務院確定福建對口幫扶寧夏回族自治區(qū)，閩寧兩省區(qū)就此“千里結(jié)親”。1997年4月，時任省委副書記、福建對口幫扶寧夏領(lǐng)導小組組長習近平，深入寧夏南部山區(qū)考察。他提出，建設閩寧協(xié)作示范村——閩寧村，打造對口幫扶樣板。從吊莊移民到坡改梯，從井窖建設到勞務輸出，從聯(lián)辦醫(yī)院到援建學校，從產(chǎn)業(yè)推廣到招商引資……一股又一股戰(zhàn)勝貧困的力量從八閩大地向六盤山地區(qū)匯集。經(jīng)過20多年的努力， 當年田里無肥料、地里不長草的“干沙灘”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)達、商貿(mào)繁榮的“金沙灘”。2020年7月，中宣部授予閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體“時代楷模”稱號。2021年，黨中央、國務院授予閩寧對口扶貧協(xié)作援寧群體“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。薪火相傳的幫扶接力，架起了閩寧兩省區(qū)人民的連心橋，讓民族團結(jié)之花常開長盛。

　　習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”