開欄的話
今年以來，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，突發(fā)因素超出預(yù)期，經(jīng)濟新的下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，把握大局大勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，引領(lǐng)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
如何看待上半年我國經(jīng)濟發(fā)展形勢？怎樣應(yīng)對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇？本報從今日起推出“年中經(jīng)濟觀察”系列述評，全面、辯證、客觀分析當前中國經(jīng)濟形勢，見證中國經(jīng)濟的強大韌性與活力。
中國經(jīng)濟“半年報”出爐了。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。
這是來之不易的正增長。今年以來，百年變局交織世紀疫情，中國經(jīng)濟面臨的“三重壓力”更加突出，超預(yù)期因素沖擊陡然增加。
在發(fā)展的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航：“今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，中國堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持人民至上、生命至上，最大程度保護人民生命健康，也最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。”
放眼廣袤田疇，夏糧喜獲豐收，在歷史高位上再增產(chǎn)，端穩(wěn)端牢“中國飯碗”；探索浩瀚宇宙，神舟十三號順利返回，神舟十四號成功發(fā)射，高水平科技自立自強捷報頻傳；遠眺壯闊山河，“十四五”規(guī)劃綱要中的102項重大工程項目加快推進，有力支撐構(gòu)建新發(fā)展格局……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。中國經(jīng)濟這片大海，深邃壯闊、包容開放，不懼雨驟風(fēng)狂。
?? 正增長來之不易
保持戰(zhàn)略定力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn)，國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機等超預(yù)期因素沖擊陡然增加。盡管實現(xiàn)平穩(wěn)開局，但3月下旬經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動，4月份主要經(jīng)濟指標全面回落，中國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)受到?jīng)_擊。
重大考驗面前，習(xí)近平總書記運籌帷幄，指揮若定，“要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。”
從提出“五個必由之路”，到闡釋“五個戰(zhàn)略性有利條件”；從明確“糧食安全是‘國之大者’”，到要求“夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全”；從強調(diào)“堅決克服目前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難，做好就業(yè)、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作”，到囑托“要面向未來謀發(fā)展，通過發(fā)展更好增進團結(jié)、凝聚人心”……習(xí)近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，引領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心、攻堅克難。
——疫情要防住。面對大戰(zhàn)大考，沉著應(yīng)對，眾志成城，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
新冠肺炎疫情是一場大考。中國堅持“動態(tài)清零”總方針，“寧可暫時影響一點經(jīng)濟發(fā)展，也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害，尤其是要保護好老人、孩子。”
保持定力，科學(xué)精準有效防控疫情，為經(jīng)濟社會正常運行創(chuàng)造根本前提。4月8日起，按下“慢行鍵”的廣東深圳市有序推進學(xué)校復(fù)課；4月14日，吉林省實現(xiàn)疫情防控社會面清零；6月1日起，上海進入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段……截至目前，我國是世界主要大國中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國家。
——經(jīng)濟要穩(wěn)住。應(yīng)對大風(fēng)大浪，靠前發(fā)力，精準有力，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
落實新的組合式稅費支持政策，截至7月20日，全國合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元；保持流動性合理充裕，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，同比多增9192億元；在全國集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動；做好高校畢業(yè)生城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位發(fā)布……從33項政策聚焦扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，到加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，階段性措施與制度性安排結(jié)合，普惠公平與精準支持配合，宏觀政策靠前發(fā)力、協(xié)同出力、形成合力。
今年1至5月，全國新設(shè)市場主體1151.4萬戶。保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，我們千方百計穩(wěn)住市場主體，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。
——發(fā)展要安全。防止大起大落，迎難而上，兜住底線，集中力量辦好自己的事。
糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。”廣闊田野中，農(nóng)民耕耘、農(nóng)機馳騁，堅持藏糧于地、藏糧于技，夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)。
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。今年以來，全球能源供應(yīng)吃緊、價格高企，我國上半年規(guī)模以上工業(yè)原煤、天然氣產(chǎn)量分別同比增長11.0%、4.9%，居民用電、用氣價格始終保持基本穩(wěn)定。
實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的命脈所在。取消高速公路不合理的防疫檢查點，搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等協(xié)調(diào)平臺，聚焦重點區(qū)域解決員工返崗、物流運輸?shù)葐栴}……各方積極行動、高效協(xié)作，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。隨著扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施落地顯效，二季度我國經(jīng)濟頂住了壓力實現(xiàn)正增長。
“上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.5%，其中二季度增長0.4%，這是在4、5月份主要生產(chǎn)需求指標下滑的背景下取得的，非常不容易，體現(xiàn)出我國經(jīng)濟的強大韌性。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說。
