△拜登內(nèi)閣名單的背后
大選投票結(jié)束近三周后，美國終于啟動了權(quán)力過渡程序。
23日，美國總務(wù)管理局致信美國候任總統(tǒng)拜登表示，總務(wù)管理局已經(jīng)做好了啟動政權(quán)過渡進程的準備。
這也意味著，美國候任總統(tǒng)拜登可以獲取總統(tǒng)每日簡報，他和他的團隊也將收到數(shù)百萬美元的過渡資金。
收到通知的美國候任總統(tǒng)拜登，也在第一時間，宣布了他最新的內(nèi)閣成員提名。
這次獲得提名的6人分別是：安東尼·布林肯擔任美國國務(wù)卿，亞歷杭德羅·馬約卡斯擔任美國國土安全部部長，艾薇兒·海恩斯擔任國家情報局局長，杰克·沙利文擔任白宮國家安全顧問，琳達·托馬斯-格林菲爾德?lián)蚊绹v聯(lián)合國大使，約翰·克里擔任總統(tǒng)氣候問題特使。
在亮相會上，美國候任總統(tǒng)拜登表示：
我身后的團隊宣告著，美國回來了。
“回歸”似乎成為拜登團隊的一個核心概念，美國將要回歸何處？又將以什么樣的方式回歸？回歸后的美國又將去往何處？
從這份提名名單里，譚主讀出了不少信息。
在這次的提名中，有一個職位被候任總統(tǒng)拜登形容為“最具挑戰(zhàn)的工作”，這就是國土安全部部長，之所以這么說，也許和拜登計劃推行的新政策有很大關(guān)系。
當?shù)貢r間11月24日，拜登在接受NBC電視采訪時，提及了自己的“100天新政計劃”，其中重要的一項就是移民改革，這正是由國土安全部負責。
獲得提名的國土安全部長馬約卡斯是跟隨父母來到美國的難民，獲得提名之后，他在自己的社交媒體上，更新了這樣一段話：
在我很小的時候，美國為我和我的家人提供了避難的地方?，F(xiàn)在，我已被提名為國土安全部部長，負責保護所有美國人以及那些逃離迫害、為自己和親人尋求更好生活的人。
這條推文下的評論，幾乎都在問同一個問題：
邊境營的孩子們呢？
根據(jù)美國政府提供給聯(lián)邦法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅今年11月18日到23日，在美墨邊境被拘留的非法移民兒童就有近1000名。
這和現(xiàn)任美國政府的移民政策有很大關(guān)系，到今年6月，美墨邊境墻工程已經(jīng)修了200多英里。
伴隨著美墨邊境墻的修建，各種限制和驅(qū)趕移民的政策頻頻出臺，許多人被貼上“非法移民”的標簽，受到不公正甚至非人的待遇。
在美國異常排外的移民政策下，社會問題和矛盾頻發(fā)，屢屢被推到國際輿論的風口浪尖。
隨著建墻經(jīng)費增長的，是越來越多的爭議和摩擦。
面對這樣的局面，雖然候任總統(tǒng)拜登表示：
不會拆除美墨邊境墻。
但不推倒墻，不意味著不推翻政策。
拜登承諾，會在上任百日內(nèi)，廢除在墨西哥邊境強行分離偷渡者家長與子女的做法，以及廢除部分的簽證禁令。不難看出，這些主張和過去幾年美國推行的移民政策截然相反。當拜登政府開始執(zhí)政時，過去這屆政府在移民政策方面的“努力”都將清零，回歸原點。不只是移民改革，在候任總統(tǒng)拜登的“100天新政計劃”里還包括抗擊新冠病毒、為小型企業(yè)提供經(jīng)濟援助等政策，這些，都需要此次提名成員的一起努力。
美國候任總統(tǒng)拜登對自己提名的團隊充滿信心，在24日帶領(lǐng)團隊公開亮相時，他講到：
這支團隊將保證我們國家和我們?nèi)嗣竦陌踩c穩(wěn)定。
計劃不少，但歸納起來，核心意思只有一條，用人大重陽合作研究部主任劉英總結(jié)的詞概括就是：重來。
雖然政策可以回歸原點，重新來過，但是有些東西卻回不去了。
北京時間11月27日，美國累計確診新冠肺炎病例超過1300萬例，累計死亡病例近27萬例，疫情持續(xù)惡化，相當于每40秒就有1人死于新冠肺炎。
在疫情蔓延和經(jīng)濟下行的壓力下，整個美國呈現(xiàn)撕裂的狀態(tài)，因為種族歧視而引發(fā)的暴力沖突事件頻發(fā)，社會不穩(wěn)定狀態(tài)空前。
美國即將踏上的回歸之路，每一步，都有代價。
在這次的提名中，國際關(guān)注度最高的莫過于國務(wù)卿的人選，因為他將很大程度決定未來美國和各國的關(guān)系。
安東尼·布林肯的提名消息公布后，他立刻被全球的媒體置于放大鏡下觀察。
譚主問了不少研究美國問題的專家，大家對于布林肯的一致描述，都是職業(yè)，這自然跟布林肯在外交系統(tǒng)27年的工作經(jīng)歷有很大關(guān)系。
而另一個原因，是同行的襯托。
與現(xiàn)任國務(wù)卿蓬佩奧的各種爽約、放鴿子、滿嘴跑火車相比，美國媒體對于布林肯有所期待，很多媒體在報道中引用了“美國外交正式回歸”這一說法。
▲外交正式回歸：拜登提名外交政策和國家安全團隊成員
長期觀察美國問題的中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖告訴譚主：
這實際上是說美國在國際交往中的專業(yè)主義回來了，外交事務(wù)比較講究規(guī)范、規(guī)則、禮儀，蓬佩奧這樣的人不懂外交，這些年美國很多職業(yè)的外交官都辭職了，不愿跟他共事。
可見，一人的不職業(yè)影響的不只是他的本職工作，還有周圍人。
說白了，建立在彼此信任基礎(chǔ)上的合作又何嘗不是一種職業(yè)的體現(xiàn)，而這也正是美國政府現(xiàn)在最需要的。
最近一段時間以來，華盛頓的人事變動就是最好的證明。
包括美國國防部長埃斯珀、國土安全部網(wǎng)絡(luò)安全局局長克里斯托弗和國防部最高政策專家在內(nèi)的近十名官員被辭退或者主動請辭。
變動之大、更換之頻繁可以說是罕見的。
隨之而來的是內(nèi)訌、質(zhì)疑和互相指責，政府在公眾的信用度也屢屢下挫，BBC的一篇評論文章寫道：
根本不需要別人做太多事情來煽動分裂，因為分裂已經(jīng)深深扎根于美國內(nèi)部。
