近日,美國參議院通過了2021財年國防預(yù)算草案,其中包括對“北溪-2”天然氣管道項目實施額外制裁。美國眾議院此前通過的眾院版國防預(yù)算草案中,也包括了制裁“北溪-2”項目的內(nèi)容。
按慣例,此后一個協(xié)調(diào)委員會會整合參、眾兩院的國防預(yù)算草案并提交兩院投票,通過后由美國總統(tǒng)簽署生效。
這意味著,美國2021財年國防預(yù)算案很可能包括繼續(xù)對“北溪-2”天然氣管道項目實施制裁的內(nèi)容。

△圖片來源:美國國務(wù)院官網(wǎng)截圖
此前,在美國2020財年國防預(yù)算案中,相關(guān)制裁以《保護歐洲能源安全法案(2019)》的形式出現(xiàn)。
“北溪-2”項目究竟動了美國的哪塊奶酪,以致美國將其視為眼中釘?
“北溪-2”是個什么樣的項目?
“北溪-2”項目旨在鋪設(shè)一條由俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道,可繞過烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送至德國,再通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。

△“北溪-2”管線示意圖(圖片來源:俄羅斯天然氣公司官網(wǎng))
目前,“北溪-2”項目已完成約94%的海底管道鋪設(shè)。項目完成后,可年輸送天然氣550億立方米,是目前俄羅斯向德國天然氣輸送量的兩倍。
“北溪-2”項目總造價95億歐元,由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司出資50%,德國、荷蘭、法國、奧地利等國的企業(yè)各提供9.5億歐元(即項目造價的10%)的融資。全球有20多個國家的600多家企業(yè)參與了投資或建設(shè),僅歐洲就有12個國家的大約120家企業(yè)參與。
美國為何要極力阻撓此項目?
簡單來說有兩個原因,一個在經(jīng)濟上,一個在政治上。

△建設(shè)中的“北溪-2”項目(圖片來源:“北溪-2”項目官網(wǎng))
