參考消息網3月23日報道(文/張陸煜) 3月23日,美股股指期貨開盤不久即觸發(fā)熔斷,有分析認為,“暴擊”來自于當地時間22日美國參議院沒有通過應對新冠肺炎疫情影響的2萬億美元(1美元約合7.1元人民幣)的經濟救助法案。
3月21日,白宮經濟顧問庫德洛透露,美國國會正在討論的一項應對疫情沖擊的經濟刺激計劃規(guī)模將會超過2萬億美元。這個數額相當于美國GDP的10%。
上周,美國總統(tǒng)特朗普曾透露,白宮將“放大招”,即推出萬億美元經濟刺激計劃。周末討論的計劃顯然更為龐大,較此前數額翻倍。
但是據法新社消息,由于國會民主黨參議員均未支持,該法案未獲通過。
“目前來看,主要是細節(jié)上的分歧,民主黨認為法案對企業(yè)的救助過多。”復旦大學美國研究中心教授宋國友認為,這次救助法案規(guī)模非常大,需要各方取得一致,必然有磋商修改的過程。
據悉,這一法案將為受疫情影響嚴重的企業(yè)提供“托底”救助,其中包括針對航空企業(yè)的500億美元舉措和為其他“陷入困境的企業(yè)”提供的1500億美元救濟。
但據英國《金融時報》網站報道,參議院少數黨領袖舒默表示:“該法案有非常多問題。”他說:“在清單的最上面,它包括一項大型企業(yè)的救助條款,沒有提到對工人的保護,而且?guī)缀鯖]有任何監(jiān)督。它還大幅削減了我們的醫(yī)院、我們的城市、我們的各州、我們的醫(yī)務人員以及其他許多方面在此次危機期間急需的資金。”
“救助企業(yè),應該是幫助企業(yè),但是如何更好地監(jiān)督企業(yè),民主黨認為共和黨做的不夠。”中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所學者孫立鵬分析,如何保證企業(yè)獲得了救助資金后保住工人的崗位,把資金投入到生產中而非用于股票回購,這些都是民主黨比較擔心的。
孫立鵬認為,兩黨的另外一個分歧是,救助資金究竟有多少錢能直接投入醫(yī)療抗疫方面。在美國疫情日漸嚴峻的形勢下,美國抗疫方面資金不足也引發(fā)了民主黨的不滿。
“不過這些只是細節(jié)上的分歧,兩黨大方向是一致的。我覺得通過相互彌合,最終會達成一個相互妥協(xié)的版本。”孫立鵬說。
這個救助方案被美國媒體稱為“史上最大”救助方案,規(guī)模已經遠超2008年的7000億美元。“這次救助方案的規(guī)模是空前的,已經不僅僅是技術性方案,還涉及一些政治分配問題。”中國人民大學國際關系學院教授李巍認為,兩萬億美元如何分配會直接影響兩黨不同的支持群體的利益,肯定要經過一些臺前博弈和臺后的討價還價。適逢美國的選舉年,兩黨都會抓住這個機會來爭取對本黨選民有利的分配方案。
