【延伸閱讀】紐約時報：特朗普在危機(jī)時刻放棄美全球領(lǐng)導(dǎo)地位
參考消息網(wǎng)3月23日報道 美國《紐約時報》網(wǎng)站20日刊文稱，新冠病毒疫情蔓延之際，美國繼續(xù)后撤，不再扮演慷慨的全球領(lǐng)導(dǎo)者。文章編譯如下：
打著“美國優(yōu)先”的旗號，美國總統(tǒng)特朗普退出了巴黎氣候協(xié)定，質(zhì)疑聯(lián)合國和北約的作用，對二戰(zhàn)之后美國建立和領(lǐng)導(dǎo)的多國機(jī)構(gòu)表示厭惡。
隨著新冠病毒危機(jī)在全球范圍內(nèi)升級，美國繼續(xù)后撤，不再扮演慷慨的全球領(lǐng)導(dǎo)者。長期以來，作為全球領(lǐng)導(dǎo)者的美國能夠協(xié)調(diào)各國力量，雄心勃勃地應(yīng)對全球緊急狀況。
“美國不再為全球服務(wù)了”
在2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和2014年的埃博拉疫情危機(jī)期間，美國承擔(dān)了全球響應(yīng)措施協(xié)調(diào)者的角色——有時做得不夠完美，但得到了盟友甚至敵人的認(rèn)可和感謝。
2003年，時任美國總統(tǒng)小布什制訂了一個名為“總統(tǒng)救濟(jì)艾滋病患者應(yīng)急計(jì)劃”的項(xiàng)目，迄今已提供高達(dá)900億美元資金，被視為抗擊單一疾病的最大項(xiàng)目。僅在非洲，這個項(xiàng)目就拯救了成千上萬的生命。
但這次美國沒有采取這類措施。
德國馬歇爾基金會高級研究員揚(yáng)·特肖說：“特朗普總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的美國存在一種新的自私。”特肖認(rèn)為，雖然所有國家都采取行動保護(hù)本國，但在傳統(tǒng)意義上，美國認(rèn)為承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任具有更廣泛的影響力。
特肖認(rèn)為，特朗普毫不掩飾的民族主義和“美國優(yōu)先”的口號，加上此次先后將新冠疫情歸咎于中國和歐洲，還有他對事實(shí)的各種錯誤陳述，都“意味著美國不再為全球服務(wù)了”。
特肖說：“美國一直擅長利己，但也一直非?？犊?。這種慷慨似乎不復(fù)存在了，這對世界來說是壞消息。”
位于柏林的德國國際與安全事務(wù)研究所的國際安全問題分析員克勞迪婭·梅杰說，疫情還未達(dá)到頂峰，所以應(yīng)當(dāng)調(diào)整判斷。她說：“但這場危機(jī)證實(shí)了美國政治領(lǐng)導(dǎo)力的結(jié)構(gòu)性變化。”梅杰還說：“不存在美國全球領(lǐng)導(dǎo)力或者美國模式。成功的做法應(yīng)該是像應(yīng)對埃博拉疫情一樣，控制住國內(nèi)疫情，團(tuán)結(jié)盟友，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟，提供全球公共產(chǎn)品，組織全球響應(yīng)。”
她說，與此相反，美國各機(jī)構(gòu)“似乎無法應(yīng)對國內(nèi)疫情”，而且存在“特朗普式單打獨(dú)斗的應(yīng)對措施”。
中國已擅長運(yùn)用軟實(shí)力
與之形成鮮明對比的是中國，中國借助嚴(yán)格的隔離措施有效管控住局面，其他國家正在研究這些舉措。
中國還向意大利和塞爾維亞提供援助，包括必需的醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)，并派遣醫(yī)療人員，這兩個國家譴責(zé)歐洲盟友沒有及早高效施以援手。
18日，中國向歐盟提供總計(jì)200萬只醫(yī)用外科口罩、20萬只高防護(hù)等級的N95口罩和5萬份檢測試劑。20日，中國向比利時提供幾百萬只口罩。
阿里巴巴創(chuàng)始人馬云甚至向美國提供援助，承諾將向美國提供50萬份檢測試劑和100萬只防護(hù)口罩。
梅杰說：“這是一場嚴(yán)肅的敘事之爭。中國人已經(jīng)變得擅長運(yùn)用美國曾經(jīng)使用的工具——軟實(shí)力。”
因此，隨著中國向意大利和塞爾維亞提供援助，梅杰說：“這是在問：‘你們的歐洲朋友在哪？’而且讓人感覺中國在行動、在協(xié)調(diào)、在領(lǐng)導(dǎo)。”
她說，但是美國“似乎不愿或不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”。
危機(jī)或標(biāo)志全球大轉(zhuǎn)變
對許多歐洲朋友來說，美國國內(nèi)的應(yīng)對措施令人沮喪。
前歐洲議員、現(xiàn)就職于斯坦福大學(xué)網(wǎng)絡(luò)政策中心的瑪麗徹·沙克說，美國的“分裂程度如果沒有超過歐洲，至少也跟歐洲不相上下”。
她說：“美國看上去更加脆弱，某種程度上是因?yàn)槊绹痪邆錃W洲現(xiàn)有的社會結(jié)構(gòu)。知道有兜底的安全網(wǎng)，還是讓人感到安慰。”
沙克最擔(dān)心的是“社會凝聚力的瓦解，而美國面臨的風(fēng)險比歐洲更大”。沙克說：“我希望能出現(xiàn)更具建設(shè)性的協(xié)調(diào)，而不是像特朗普那樣大吵大嚷、信口開河，否認(rèn)存在的問題，而像德國這樣的國家說，如果疫苗研制取得成功，會提供給所有人。”
而歐盟正努力維持內(nèi)部邊境對自由貿(mào)易開放，更不必說歐盟內(nèi)部自由旅行，而且要維護(hù)歐盟核心的單一市場原則。有人懷疑，免簽證自由旅行是否會再次保持不變。
英國《歐洲之聲》周刊前主編蒂姆·金在美國《政治報》上撰文稱，這場危機(jī)標(biāo)志著“數(shù)十年艱苦談判構(gòu)建起來的秩序匆促瓦解”。
但他寫道，隨著歐盟采取行動放松規(guī)則，更有效地應(yīng)對危機(jī)，或許這也是歐盟開始成為“一個更老練成熟的政治權(quán)威”的時候。
回溯過往，這場危機(jī)可能也標(biāo)志著全球根本性轉(zhuǎn)變的到來。
梅杰問道：“這對未來五年的大國競爭意味著什么？十年后我們會說，‘這是中國崛起、美國衰落的時刻’，還是美國重回巔峰？”
（2020-03-23 15:26:19）
