“我們是被印度占領(lǐng)的”
去年9月底,筆者曾經(jīng)到訪印控克什米爾的首府斯利那加以及周邊一些地區(qū)。在筆者與之交談的眾多當(dāng)?shù)厝酥?,穆斯林民眾?duì)于印度普遍缺乏國家認(rèn)同,甚至沒有一個(gè)人說過印度政府半句好話。他們認(rèn)為:克什米爾以前一直是一個(gè)獨(dú)立的國家,“我們是被印度占領(lǐng)的。”
1947年,在巴基斯坦和印度相繼獨(dú)立期間,克什米爾土邦的領(lǐng)主在印巴之間“選邊站”的問題上舉棋不定、猶豫難決。這個(gè)作為穆斯林人口占絕大多數(shù)的土邦國,其王公卻是個(gè)印度教徒。實(shí)際上,這位王公更傾向于第三種選擇,那就是獨(dú)立。印巴兩國的領(lǐng)導(dǎo)人紛紛向他拋出了橄欖枝,希望他率眾加盟。就在王公左右為難之際,居住在窮鄉(xiāng)僻壤的穆斯林民眾率先發(fā)難,揭竿起義,堅(jiān)決要求加入巴基斯坦。巴基斯坦在這個(gè)時(shí)候走錯(cuò)了一步棋,派遣部隊(duì)進(jìn)駐克什米爾,聲稱是支援穆斯林兄弟,卻因?yàn)檫@一著“臭棋”從一個(gè)第三方變成了直接干預(yù)克什米爾“內(nèi)政”的侵略者。
在政權(quán)受到威脅之際,克什米爾王公不得不向印度求援。印度同意出兵幫助擊退巴基斯坦部隊(duì)的“入侵”,條件是克什米爾加入印度。1947年10月26日,克什米爾王公簽署了加入印度的協(xié)定,印度軍隊(duì)于次日開進(jìn)克什米爾,第一次印巴戰(zhàn)爭打響。戰(zhàn)爭一直持續(xù)到1948年底,在聯(lián)合國的斡旋下,印度和巴基斯坦簽署了?;饏f(xié)議。雙方以各自占領(lǐng)的克什米爾領(lǐng)土為界確定了“實(shí)際控制線”,克什米爾從此一分為二。
按照聯(lián)合國于1949年做出的印巴問題決議,克什米爾問題的解決需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行一次克什米爾境內(nèi)的全民公投來確定。然而,印巴兩國在誰先將軍隊(duì)撤出克什米爾的問題上始終無法達(dá)成一致,公投的時(shí)間一拖再拖,直到今天也未能實(shí)施。實(shí)際上,印度政府對(duì)在穆斯林人口占絕大多數(shù)的克什米爾公投會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果心知肚明,所以,他們?cè)诖撕蟮膸资曛校旧祥]口不提公投這件事。而當(dāng)克什米爾地區(qū)發(fā)生暴力沖突進(jìn)而面臨外界壓力時(shí),印度政府也都以各種理由為借口進(jìn)行推脫。
印度正在失去克什米爾
幾十年來,在治理印控克什米爾的問題上,印度政府一方面實(shí)施嚴(yán)格的軍事管制,手段極其簡單粗暴;另一方面給予一定程度的財(cái)政“施舍”。然而,印度在這一地區(qū)駐扎了50萬的兵力,大量的政府財(cái)政撥款都被駐軍所消耗,在基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資便顯得格外捉襟見肘。很多克什米爾人抱怨說,印度政府沒有給克什米爾的年輕人提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),使得越來越多無所事事的年輕人加入了反抗組織的行列。
在筆者到訪斯利那加的前一天,就發(fā)生了一名年僅26歲的穆斯林平民被印度軍人擊斃的事件。沒有人談?wù)撌录l(fā)生的原因,斯利那加當(dāng)?shù)匕傩崭嬖V筆者,這樣的事情每時(shí)每刻都有可能發(fā)生,他們已經(jīng)因司空見慣而日益麻木。但是,為了防止可能隨之而來的游行集會(huì),印度政府還是在此后的幾天內(nèi)在斯利那加全城采取了停電、斷網(wǎng)、戒嚴(yán)、禁止集會(huì)等措施。當(dāng)?shù)厝苏f,印度軍隊(duì)以維護(hù)治安為名,行使的是“高于法律賦予的權(quán)力”。

去年9月,印控克什米爾首府斯利那加的街道上到處都是路障、哨卡。 朱可 圖

