回復二:中國是第一人口大國 碳排放第一并不奇怪
中國雖然是第一大碳排放國,但中國也是世界第一大人口大國,排放問題的產(chǎn)生主要來源于人類活動。李高表示,“中國是世界第一人口大國,因此碳排放總量較高。從人均來看,中國的人均碳排放比美國低得多。”
清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學術(shù)委員會主任何建坤在接受國是直通車采訪時表示,中國是一個發(fā)展中大國,人口多,經(jīng)濟體量也大,二氧化碳溫室氣體排放量也是最大的,但隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展,雖然二氧化碳排放總量是增加的,但每單位GDP產(chǎn)出的二氧化碳排放是下降的,即單位二氧化碳排放產(chǎn)出的經(jīng)濟效益是不斷上升的。
何建坤表示,相對于一個國家的碳排放總量,單位GDP二氧化碳排放數(shù)據(jù)才是考察一國碳排放情況的準確指標。
在2009年哥本哈根氣候大會上,中國提出到2020年單位GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。到2017年年底,中國已經(jīng)提前三年超額完成這一目標,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降46%。
“中國正處于工業(yè)化、城市化階段,還要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生,在這種情況下單位GDP碳排放量下降速度仍超過4%,遠快于世界2%的水平,令世界矚目。”何建坤表示,根據(jù)《巴黎協(xié)定》,發(fā)展中國家要實現(xiàn)全經(jīng)濟領(lǐng)域的減限排,發(fā)達國家則要實現(xiàn)全經(jīng)濟范圍的絕對減排。有聲音認為,中國作為世界第二大經(jīng)濟體和世界第一大碳排放國,也應該像發(fā)達國家一樣實現(xiàn)全經(jīng)濟范圍絕對減排。對此,中國表示“做不到”。
李高表示,中國經(jīng)濟仍處在中高速發(fā)展階段,中國的碳排放還需要一段時間才能達到峰值。
《巴黎協(xié)定》重申“共同但有區(qū)別”的原則,即劃定一個國家應對氣候變化的責任,要根據(jù)這個國家的實際國情和發(fā)展階段。
李高表示,雖然中國碳排放還未達到峰值,但中國會繼續(xù)強化減排措施,逐步減少煤炭消費的總量,并與中國國內(nèi)防治污染的政策相結(jié)合,為應對氣候變化作出更多貢獻。“中國將進一步促進應對氣候變化與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合,盡可能快地降低碳排放水平,但不能超越國情和發(fā)展階段。”
回復三:發(fā)達國家應該承擔更大責任 中國不背美國的鍋
有外媒指出,中國應該如發(fā)達國家一樣給發(fā)展中國家提供更多資金支持,對于目前美國“退群”的現(xiàn)狀,也有發(fā)達國家意欲讓中國來補上資金漏洞。
對此,解振華表示,中國是一個發(fā)展中國家。在資金問題上,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》,基于歷史責任、當前發(fā)展水平能力,發(fā)達國家為發(fā)展中國家提供資金支持是義務(wù)。2015年中美元首就氣候變化發(fā)布的聯(lián)合聲明更明確提出,敦促發(fā)達國家出錢,鼓勵發(fā)展中國家自愿出錢,歡迎其他私營機構(gòu)出錢,這些都是劃定的非常清楚的。
“我們不會去填補發(fā)達國家應該做的事情。”李高表示,比如美國曾經(jīng)承諾給綠色氣候基金(GCF)捐贈20億美元,但現(xiàn)在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》資金也隨之沒有著落,中國的態(tài)度很明確,如果美國不履行已經(jīng)提出的資金承諾,請其他發(fā)達國家來填補,中國不會負擔這筆資金。
李高表示,作為發(fā)展中國家,中國有法定權(quán)利得到資金支持,但中國并沒有濫用這一權(quán)利,中國積極推動發(fā)達國家拿出資金支持發(fā)展中國家。目前中國沒有從綠色氣候基金得到資金支持。與此同時,中國主動通過南南合作支持其他發(fā)展中國家。未來中國將進一步提升氣候變化南南合作力度,幫助其他發(fā)展中國家增強應對氣候變化能力。
