美國自2017年退出應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》以后,不僅給全球應對氣候變化的大聯(lián)盟帶來重重一擊,也甩掉了很多作為一個發(fā)達國家和第二大碳排放國應該承擔的責任。
第二十四屆聯(lián)合國氣候變化大會正在波蘭卡托維茲舉行。期間,有發(fā)達國家企圖混淆中國發(fā)展中國家定位、渲染中國是第一大碳排放國,意圖讓中國承擔更多責任,將美國“不背的鍋”甩給中國。
面對美國的“退群”和發(fā)達國家的“@”,中國的回復是:“我們拒絕‘背鍋’。”
回復一:中國仍是發(fā)展中國家 已做出超出法定義務的努力
有聲音指出,中國已經是第二大經濟體,質疑中國的發(fā)展中國家地位,認為中國不應該享有發(fā)展中國家在應對氣候變化中的權利,應該承擔像發(fā)達國家一樣的責任。對此,中國氣候變化事務特別代表解振華表示,之所以有這樣的聲音是因為還不了解中國的國情,“中國仍然是一個發(fā)展中國家,一個最大的發(fā)展中國家。”

中國氣候變化事務特別代表解振華。中新社 陳溯/攝
解振華在卡托維茲氣候大會參加的第一場活動——“氣候傳播與公眾意識”主題邊會上指出,中國人均GDP(國內生產總值)8800美元,僅為全球人均GDP80%的水平,在全世界排在70多名,還未跨過“中等收入陷阱”,還有3000萬至7000萬貧困人口。在當前經濟不確定性增多的情況下,中國仍面臨著嚴峻的既要發(fā)展經濟又要消除貧困,還要提高民眾生活水平、創(chuàng)造就業(yè)機會等等非常大的挑戰(zhàn)。“中國要實現(xiàn)NDC(國家自主貢獻)的目標,要付出艱苦卓絕的努力,要作出相當大的努力才能夠實現(xiàn)。”

中國生態(tài)環(huán)境部氣候司司長、中國代表團副團長李高。中新社 陳溯/攝
中國生態(tài)環(huán)境部氣候司司長、中國代表團副團長李高在接受中新社國是直通車記者采訪時表示,根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,中國享有發(fā)展中國家的權利。“有一些發(fā)達國家想把中國從發(fā)展中國家中‘摘出來’,這從法律角度和現(xiàn)實角度都不可能實現(xiàn)。”
根據《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》,對發(fā)達國家的要求是率先大幅度減排,為發(fā)展中國家提供資金和技術支持,對發(fā)展中國家的要求是實現(xiàn)相對減排。對于發(fā)展中國家并沒有提出更多的要求。但中國作為一個負責任的發(fā)展中國家,應對氣候變化一直不曾懈怠、走在應對氣候變化的最前面。2007年中國頒布了發(fā)展中國家第一部應對氣侯變化的國家方案,并持續(xù)強化和落實國內相關政策。
解振華表示,中國政府最近25年采取了很多措施,一是力行節(jié)能,累積節(jié)能量占全球節(jié)能量50%以上;二是優(yōu)化能源結構,可再生能源的總裝機容量達6.5億千瓦,占全球的2.8%。淘汰關?;痣姍C組1.7億千瓦,相當于歐洲一個大國裝機總量的兩倍;三是解決交通領域排放問題,中國快速發(fā)展地鐵、高鐵等公共交通,特別是電動汽車的發(fā)展,中國電動汽車總擁有量占世界擁有量的50%;四是增加森林碳匯,中國的人工造林面積是世界上最大的。
“作為一個發(fā)展中國家,我們在應對氣候變化所有應該采取的措施我們都做了,而且做得很好,在全球減排總量中占了很大一部分。”解振華表示,中國減排取得的進展得到國際社會的充分肯定。
