67年中國(guó)人口之變:家庭成員“縮圈”
“2020年我國(guó)人口持續(xù)保持增長(zhǎng)”,第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)出爐,揭開(kāi)幾十年間我國(guó)人口變化。
盡管我國(guó)人口10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但截至2020年11月1日的過(guò)去十年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)從13億到14億人的跨越。
此前,我國(guó)共計(jì)進(jìn)行過(guò)六次現(xiàn)代意義上的全國(guó)人口普查,分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年。追溯至1953年的第一次全國(guó)人口普查,彼時(shí)全國(guó)大陸總?cè)丝?.82億人,此后全國(guó)人口不斷增長(zhǎng),1982年突破10億,1990年、2000年及2010年相繼超過(guò)11億、12億、13億。
人口普查主要調(diào)查內(nèi)容包括性別、年齡、民族、受教育程度、職業(yè)、婚姻生育、死亡、住房情況等,為我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布提供了一個(gè)全面的畫(huà)像,也是研究制定人口政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。七次普查數(shù)據(jù)中我國(guó)人口呈現(xiàn)出哪些趨勢(shì)?計(jì)劃生育政策下人口增長(zhǎng)率經(jīng)歷了怎樣的轉(zhuǎn)變?跨越半個(gè)世紀(jì),中國(guó)家庭規(guī)模和老齡化情況如何?
關(guān)鍵詞1 人口總量
10年來(lái)繼續(xù)低速增長(zhǎng)
持續(xù)增長(zhǎng)——可以說(shuō)是我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量變化的關(guān)鍵詞。全國(guó)總?cè)丝冢ò郯呐_(tái))從1953年(截至6月30日24時(shí))的6.02億人增至2020年(截至11月1日零時(shí))的14.43億人,67年間總?cè)丝跀?shù)量增長(zhǎng)了近140%。
1982年第三次人口普查結(jié)果顯示,全國(guó)總?cè)丝跀?shù)首次超過(guò)10億人,同1964年的第二次全國(guó)人口普查結(jié)果相比,18年間大陸人口(不含港澳臺(tái)及海外華僑)年平均增長(zhǎng)率為2.1%。也正是在這一年,計(jì)劃生育被定為基本國(guó)策,1982年12月被寫(xiě)入憲法。
此后,我國(guó)人口增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩,1990年、2000年、2010年的三次人口普查,大陸人口年平均增長(zhǎng)率分別為1.48%、1.07%、0.57%。2010-2020年,大陸人口年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年到2010年下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。
2010年普查數(shù)據(jù)顯示的人口增長(zhǎng)減速勢(shì)頭最為明顯。1990年到2000年,我國(guó)大陸人口凈增長(zhǎng)1.32億人,此后的2000年到2010年,我國(guó)大陸人口凈增長(zhǎng)7390萬(wàn)人,后一個(gè)十年比前一個(gè)十年凈增長(zhǎng)減少了超5600萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)率下降了近一半。
2010-2020十年間大陸人口增加了7206萬(wàn)人,與前一個(gè)十年相比略有下降,但基本持平。
●解讀
育齡婦女?dāng)?shù)量或持續(xù)下降
5月11日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示,我國(guó)人口增速放緩,這種趨勢(shì)的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降,還有人們生育時(shí)間的推遲,以及生育養(yǎng)育成本的提高,這些都導(dǎo)致出生人口規(guī)模有所收緊,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果,也是世界尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨的問(wèn)題。從近年來(lái)我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。
國(guó)泰君安研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長(zhǎng)春提出,我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃生育政策幾乎熨平了生育周期,未來(lái)育齡婦女?dāng)?shù)量或?qū)⒊掷m(xù)下降,進(jìn)而拖累出生人口數(shù)量。1960年-2010年的50年間,我國(guó)育齡婦女?dāng)?shù)量基本是單調(diào)爬升,未來(lái)預(yù)計(jì)將會(huì)單調(diào)衰減,時(shí)間跨度也有可能達(dá)到50年。從當(dāng)前潛在育齡婦女和即將退出生育年齡女性的數(shù)量來(lái)看,2018年,0-14歲的青少年女性有1.09億人,35-49歲的育齡婦女有1.60億人;在不考慮死亡率區(qū)別的情況下,未來(lái)15年將減少育齡婦女5100萬(wàn),平均每年減少340萬(wàn)人。即使在樂(lè)觀假設(shè)下,仍然出現(xiàn)新生兒數(shù)量長(zhǎng)期持續(xù)減少的趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞2 家庭規(guī)模
戶均人口降至2.62人
67年時(shí)間,我國(guó)家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小,由四口之家逐漸過(guò)渡到三口之家,2020年進(jìn)一步縮小。
1953年、1964年、1982年人口普查結(jié)果顯示,平均每個(gè)家庭戶的人口均在4人以上,分別為4.33、4.43、4.41。而1990年第四次人口普查開(kāi)始,每個(gè)家庭戶降至4人以下,且人數(shù)穩(wěn)定在3人左右。
家庭戶規(guī)模數(shù)據(jù)顯示,1990年為3.96人,2000年為3.44人,2010年降至3.1人,2020年進(jìn)一步降至2.62人,比2010年減少0.48人。
●解讀
低孩次生育成主流
對(duì)于這一變化,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示,家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小,主要是受我國(guó)人口流動(dòng)日趨頻繁和住房條件改善年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。
目前,低孩次生育已成主流選擇。2014年和2016年,我國(guó)分別開(kāi)始實(shí)施單獨(dú)二孩政策和全面二孩政策,但家庭生育意愿僅在政策放開(kāi)的短期內(nèi)得到集中釋放,家庭戶規(guī)模的增長(zhǎng)并未持續(xù)很久。新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)看到,平均家庭戶規(guī)模在2010年之后繼續(xù)降低,2013年、2014年平均家庭戶人數(shù)降至3人以下;2015年有所回升,升至3.10人,2016年繼續(xù)升至3.13人;此后又開(kāi)始降低,2018年降至3.00人。
花長(zhǎng)春提出,生育限制放開(kāi)后的前幾年,前期堆積的生育意愿或集中釋放,短期新生兒數(shù)量有所增加,但隨后會(huì)進(jìn)入持續(xù)下滑的通道。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生育率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)是國(guó)際普遍現(xiàn)象,但我國(guó)生育率低于全球普遍水平,出現(xiàn)這一結(jié)果的特殊因素主要是我國(guó)女性生育機(jī)會(huì)成本、托幼成本、教育成本和住房成本高企。
關(guān)鍵詞3 性別比
男多女少境況未改
2020年第七次人口普查顯示,全國(guó)人口中,男性人口占51.24%,女性人口占48.76%。
幾十年間,盡管我國(guó)男多女少情況未改變,但總?cè)丝谛詣e比(以女性人口為100)總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì),從1953年普查結(jié)果的107.56降至2020年普查結(jié)果的105.07,2020年普查的總?cè)丝谛詣e比與2010年普查基本持平。
貝殼財(cái)經(jīng)記者梳理國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看到,自2006年以來(lái),我國(guó)總?cè)丝谛詣e比已連續(xù)14年下降,2019年末,我國(guó)總?cè)丝谛詣e比為104.45。
比起總?cè)丝谛詣e比,更需要關(guān)注的數(shù)據(jù)是出生人口性別比(以女?huà)霝?00)。20世紀(jì)80年代中期以來(lái),我國(guó)出生人口性別比偏離正常值且不斷上升,2008年之后開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1982年、1990年、2000年、2010年四次人口普查我國(guó)出生人口性別比分別為108.5、111.3、116.9、117.9,呈現(xiàn)不斷攀升跡象。其中,2004年出生人口性別比高達(dá)121.2,此后保持在120上下波動(dòng)。2008年開(kāi)始,出生人口性別比呈下降趨勢(shì)。
2020年人口普查顯示出生人口性別比為111.3,較前兩次普查結(jié)果有明顯下降,與1990年的出生人口性別比趨同,逐漸趨向正常水平。
●解讀
晚婚晚育波及出生率
東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平提出,出生人口性別比例失衡,是計(jì)劃生育政策帶來(lái)的問(wèn)題之一。男女比例自計(jì)劃生育后失衡,造成婚姻市場(chǎng)匹配困難,進(jìn)而影響結(jié)婚對(duì)數(shù)。2013-2020年,我國(guó)結(jié)婚登記對(duì)數(shù)從1347萬(wàn)對(duì)的歷史高點(diǎn)持續(xù)下滑至813萬(wàn)對(duì),2020年同比下降12.2%。
與此同時(shí),晚婚晚育現(xiàn)象更加突出。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司數(shù)據(jù),中國(guó)出現(xiàn)育齡婦女平均初婚、初育年齡推遲的趨勢(shì)。從1990年到2017年,中國(guó)育齡婦女平均初婚年齡推遲4歲多,從21.4歲提高到25.7歲,并呈現(xiàn)繼續(xù)走高的趨勢(shì)。育齡婦女的平均初育年齡從1990年的23.4歲提高到2017年的26.8歲。由此帶來(lái)的結(jié)果是出生率的進(jìn)一步降低。任澤平提出,初育年齡每推遲一個(gè)月,大概會(huì)影響總和生育率下降8%左右。
關(guān)鍵詞4 老齡化
老齡化進(jìn)程加快
中國(guó)從2000年開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì)。當(dāng)年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲及以上人口的比重為10.33%,其中65歲及以上人口的比重為6.96%。
2010年第六次全國(guó)人口普查顯示, 60歲及以上人口占比升至13.26%,其中65歲及以上人口占比升至8.87%。
近十年間,我國(guó)老齡人口占比進(jìn)一步上升。2020年第七次人口普查結(jié)果顯示,60歲及以上人口占比18.70%,其中65歲及以上人口占比13.50%。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。
●解讀
養(yǎng)老金缺口壓力增大
人口老齡化最直接的結(jié)果是使得社保收支矛盾日益凸顯,養(yǎng)老金缺口將日益增加。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員范建軍的報(bào)告,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要有三大收入來(lái)源,保費(fèi)征繳收入、財(cái)政補(bǔ)貼、投資收益及其他收益。將政府財(cái)政補(bǔ)貼剔除在外會(huì)發(fā)現(xiàn),我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自2015年起,已出現(xiàn)明顯的資金缺口,而且資金缺口還有逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)。如果再考慮個(gè)人賬戶普遍“空賬”運(yùn)行的情況,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支缺口更大。
