強(qiáng)化法律監(jiān)督 自覺(jué)擔(dān)當(dāng)作為
3月8日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍所作的最高人民檢察院工作報(bào)告。代表委員表示，過(guò)去一年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，積極參與國(guó)家治理，主動(dòng)融入發(fā)展大局，著力增進(jìn)民生福祉，不斷提升檢察履職能力，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局
2020年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，在依法履職戰(zhàn)疫和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中筑牢法治防線，著力推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。
“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。”重慶市委常委、萬(wàn)州區(qū)委書(shū)記莫恭明代表說(shuō)，近年來(lái)萬(wàn)州深入推行“樓棟工作日”機(jī)制，引導(dǎo)檢察官等力量參與城市社區(qū)治理，定期到樓棟現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取群眾訴求，推動(dòng)基層社會(huì)治理取得新成效。過(guò)去一年，共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公40次，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題157個(gè)，辦結(jié)群眾訴求1300余件。
“報(bào)告凸顯了疫情防控背景下為大局服務(wù)、為人民司法的檢察擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)出將檢察工作與順應(yīng)人民群眾更高需求、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化緊密結(jié)合的法治自覺(jué)。”四川省人民檢察院檢察長(zhǎng)馮鍵代表表示，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為離不開(kāi)檢察工作自身的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。四川檢察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治紀(jì)律建設(shè)，緊盯突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、優(yōu)化內(nèi)部管理、強(qiáng)化追責(zé)懲戒，把嚴(yán)管厚愛(ài)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)落到實(shí)處。
積極助力全面小康
2020年，從在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)檢察力量，到跟進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，自覺(jué)在服務(wù)大局中擔(dān)當(dāng)作為，以有力履職促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“作為來(lái)自西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層代表，我親歷并見(jiàn)證了脫貧攻堅(jiān)的艱辛。”寧夏電力投資集團(tuán)有限公司信息中心業(yè)務(wù)主管方敏代表說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)在其中彰顯了親民、護(hù)民、愛(ài)民的本色。方敏代表表示，報(bào)告提出用好國(guó)家司法救助制度，對(duì)因犯罪侵害或民事侵權(quán)等導(dǎo)致生活陷入困境的當(dāng)事人及其近親屬“應(yīng)救盡救”，防止因案致貧返貧，這反映出檢察機(jī)關(guān)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興工作中的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)。
浙江省人民檢察院檢察長(zhǎng)賈宇代表說(shuō)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，一年來(lái)浙江檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)考察的監(jiān)督，慎重對(duì)企業(yè)定罪量刑，給予企業(yè)通過(guò)合規(guī)制度完善、解除違法風(fēng)險(xiǎn)獲得從輕處罰的機(jī)會(huì)，釋放司法善意。通過(guò)“掛案”專項(xiàng)清理，有效監(jiān)督辦結(jié)129件久偵不決、久審不決的涉民企刑事案件，解除企業(yè)背負(fù)的“包袱”。浙江檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)心系全局、心系發(fā)展，充分發(fā)揮檢察職能，助力企業(yè)健康發(fā)展。
檢察監(jiān)督更有力度
2020年，刑事檢察更加有力，民事檢察更為精準(zhǔn)，行政檢察持續(xù)做實(shí)，公益訴訟檢察有序拓展，檢察機(jī)關(guān)在嚴(yán)格依法履職中促進(jìn)社會(huì)公平正義。
公益司法保護(hù)的“中國(guó)方案”令人矚目。檢察機(jī)關(guān)去年立案辦理公益訴訟案件151260件，其中，民事公益訴訟1.4萬(wàn)件，行政公益訴訟13.7萬(wàn)件，同比分別上升1倍和14.4%。“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，黨和國(guó)家對(duì)高質(zhì)量的檢察公益訴訟提出新要求，人民群眾也懷有新期待。”中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵委員建議，制定統(tǒng)一的檢察公益訴訟法，以建立全國(guó)統(tǒng)一且更加完善的檢察公益訴訟制度，規(guī)范檢察公益訴訟的管轄范圍以及檢察機(jī)關(guān)與行政、監(jiān)察、公共法律服務(wù)間的協(xié)同合作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和公共利益維護(hù)職能。
金融安全需要法治護(hù)航。檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪，起訴4.1萬(wàn)人，同比上升3.2%。“檢察機(jī)關(guān)通過(guò)履職辦案，切實(shí)維護(hù)了金融市場(chǎng)的安全。”西華大學(xué)副校長(zhǎng)鄭鈜委員表示，近年來(lái)隨著科技與金融的深度結(jié)合、快速發(fā)展，一些新型金融犯罪隱蔽性越來(lái)越高、技術(shù)性越來(lái)越強(qiáng)、利益鏈條越來(lái)越長(zhǎng)。他建議加快探索建立金融檢察專門(mén)工作機(jī)構(gòu)體系，建立健全金融檢察體系，形成金融檢察辦案、監(jiān)督合力；健全案件辦理的規(guī)范制度體系，優(yōu)化檢察資源配置，規(guī)范檢察職權(quán)運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮金融檢察職能，全面深化金融檢察工作。
檢察為民傳遞溫度
2020年，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，自覺(jué)在保障人民群眾權(quán)益中擔(dān)當(dāng)作為。
“作為教育工作者，我一向關(guān)注檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的保護(hù)。過(guò)去一年，檢察機(jī)關(guān)致力于為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境，大力推動(dòng)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度、未成年被害人‘一站式’詢問(wèn)救助等工作。”湖北省襄陽(yáng)市第四中學(xué)校長(zhǎng)李靜代表說(shuō)，襄陽(yáng)四中近年來(lái)與檢察機(jī)關(guān)合作，讓學(xué)生深入了解相關(guān)案件案情，并以開(kāi)展“模擬檢察官”“模擬法庭”等活動(dòng)提高學(xué)生法治意識(shí)，“希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展‘檢校共建’‘法治進(jìn)校園’等活動(dòng)，為未成年人的健康成長(zhǎng)提供更加全面的司法保護(hù)。”
報(bào)告提出，司法案件絕大多數(shù)發(fā)生在群眾身邊，件件連著民心，都是“天大的事”。“切實(shí)辦好群眾身邊的‘小案’，是努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義最直接、最有效的途徑。”青海省西寧市城西區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)沙沨代表說(shuō)，持續(xù)辦好檢察為民實(shí)事是近年來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)履行檢察職責(zé)的重要內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)牢牢把握每一起案件都連著民心，都在厚積公平正義，堅(jiān)持司法辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一，讓司法既有力度又有溫度。
（記者張璁、王明峰、魏哲哲、常欽、倪弋、石羚、金歆）
版式設(shè)計(jì)：張芳曼
（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）
